Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Noyers-sur-Cher s'établit à 21 030 € par an, soit -5 % par rapport à la médiane départementale (22 220 €) et dans le quart inférieur de France.
Commune rurale de 2 631 habitants, Noyers-sur-Cher conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 28,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Aignan et Le Controis-en-Sologne. Parmi les principaux employeurs figurent INTERMARCHE et INSERTION SUR LE TERRITOIRE DU VAL DE CHER.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 254 473 € d'aides d'investissement.
À 21 km, Pruniers-en-Sologne (2 245 hab.) enregistre 24 200 € de revenu médian
Noyers-sur-Cher affiche 21 030 € de revenu médian par UC, sous la référence nationale. Comparée à la médiane dans le Loir-et-Cher (22 220 €), Noyers-sur-Cher est en retrait d'environ 1 190 €. Les 10 % de ménages les plus modestes perçoivent moins de 11 940 € quand les 10 % les plus aisés dépassent 33 790 €, soit un rapport interdécile modérée de 2,8.
Avec 11,7 % de chômage et 65,7 % de taux d'emploi, Noyers-sur-Cher connaît un marché du travail plus difficile que la moyenne. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des ouvriers (33,6 %).
Le tissu économique de Noyers-sur-Cher — 240 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 27,1 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +25,7 % sur la décennie, avec 33 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création positive). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs INTERMARCHE et INSERTION SUR LE TERRITOIRE DU VAL DE CHER.
En 2024, la commune présente une épargne brute de 351 €/hab pour 1 209 €/hab de recettes, signe d'une gestion financière saine. Il faudrait 3,3 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 773 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 254 473 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La TFB globale communale, 54,45 % en 2024, s'établit nettement au-dessus du repère national. Rapport au repère départemental (51,94 % de TFB), Noyers-sur-Cher affiche +2,51 points d'écart, avec un taux communal de 52,00 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,31 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,99 %.
Le positionnement géographique — Noyers-sur-Cher est dans la tradition ligérienne des villages du Centre — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 731 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 440 allocataires de Noyers-sur-Cher, dont 105 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Les déciles révèlent un écart de 2,8 entre les 10 % aux plus faibles revenus (11 940 €) et les 10 % les plus aisés (33 790 €), autour d'une médiane de 21 030 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
La segmentation par âge éclaire la médiane de Noyers-sur-Cher (21 030 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
La structure des revenus de Noyers-sur-Cher combine 47,8 % de salaires, 45,7 % de pensions, 7,1 % issus du patrimoine et 5,9 % de prestations sociales.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Noyers-sur-Cher, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (21 030 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Noyers-sur-Cher, les salaires représentent 47,8 % du revenu disponible global et les prestations sociales 5,9 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 060 € | 21 030 € | 26 340 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 050 € | 21 710 € | 27 100 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 660 € | 16 050 € |
| Médiane | 20 540 € | 21 030 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 200 € | 26 560 € |
| Indice de Gini | 0,29 | 0,23 |
| Effet de la redistribution | +490 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,4 % | 65,7 % | 11,7 % |
| Hommes | 80,1 % | 71,6 % | 10,5 % |
| Femmes | 68,8 % | 59,9 % | 13,0 % |
| 15-24 ans | 57,1 % | 43,4 % | 23,9 % |
| 25-54 ans | 86,8 % | 77,5 % | 10,7 % |
| 55-64 ans | 57,1 % | 53,0 % | 7,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Ouvriers concentrent 33,6 % des emplois situés à Noyers-sur-Cher: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Noyers-sur-Cher, 43,2 % des postes relèvent du secteur Commerce, transports, services, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 86,2 % des déplacements domicile-travail des actifs de Noyers-sur-Cher.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Noyers-sur-Cher est CDI / Fonction publique (81,6 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Noyers-sur-Cher: — de bac+2 et plus, 29,5 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Noyers-sur-Cher révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Noyers-sur-Cher, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Noyers-sur-Cher se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 440 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 50 à 99 salariés |
| #2 | INSERTION SUR LE TERRITOIRE DU VAL DE CHER | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #3 | ASSOCIATION LOCALE ADMR VAL DE CHER | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 50 à 99 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | LA COMPAGNIE DES SAVEURS | Industrie manufacturière (NAF 10.41A) | 20 à 49 salariés |
| #6 | TIAM | Industrie manufacturière (NAF 25.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | AX'VIGNE | Commerce (NAF 46.69C) | 20 à 49 salariés |
| #8 | ROMAX | Hébergement et restauration (NAF 56.10C) | 20 à 49 salariés |
| #9 | LA POSTE | Transports et entreposage (NAF 53.10Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | SSIAD ADMR SUD | Autres activités de services (NAF 96.09Z) | 20 à 49 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | requalification de la place lucien guerrier et de la rue nationale (2eme tranche) | 1 272 363 € | 254 473 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 240 établissements actifs à Noyers-sur-Cher, soit 9,1 pour 100 habitants (+19 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 13,8 %, avec 33 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (27 %) et Construction (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Chabris, commune de taille similaire à 19 km, affiche 988 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 163 € par habitant pour une capacité d'épargne de 351 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 352 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Noyers-sur-Cher affiche 1 209 € de recettes et 857 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 352 €/hab (29 % des recettes) (-25 % vs médiane nationale (1 148 €)). Notons que l'encours de dette s'établit à 1 163 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 773 € par habitant. Autre constat : la pression fiscale foncière s'établit à 54,5 % (taux global), dans le top 10 % du département (27ᵉ/267).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 3,0 M€ de recettes de fonctionnement face à 2,2 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 53 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -3,2 % pendant que l'épargne brute s'établit à 351 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 52,00 % | 1,50 % | 0,95 % | 54,45 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 72,67 % | 2,49 % | 2,06 % | 122,12 % |
| Taxe d'habitation | 13,66 % | 9,44 % | 0,89 % | 23,99 % |
| CFE | 0,00 % | 24,43 % | 0,88 % | 25,31 % |
| TEOM | — | — | — | 14,00 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 54,45 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 25,31 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 54,44 % en 2021 à 54,45 % en 2024, soit une stabilité de +0,01 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 686 € vs moyenne strate 862 € (-20%) |
| Effort fiscal | 1,395 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 3 107 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| requalification de la place lucien guerrier et de la rue nationale (2eme tranche) | DETR | 1 272 363 € | 254 473 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0