Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Cavan s'établit à 22 720 € par an.
Avec 1 571 habitants, Cavan concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 9,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Lannion et Bégard. Parmi les principaux employeurs figurent MUTUALITE BRETAGNE RETRAITE et PLASTIDIS. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (48,8 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 39 000 € d'aides d'investissement.
22 270 € de revenu médian à Tréglamus, commune de population comparable à 16 km
Le niveau de vie de Cavan, 22 720 € de médiane, cadre avec la moyenne nationale. L'écart avec la médiane départementale (22 710 €) demeure limité.
La commune recense 697 actifs, pour un taux de chômage contenu (6,7 %) et un taux d'emploi élevé (68,9 %). Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des ouvriers (48,8 %).
Le tissu entrepreneurial communal, 137 unités actives en 2023, penche nettement vers le tertiaire. La première branche NAF — construction — représente 20,4 % des établissements. 15 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +31,7 % sur la décennie). Côté employeurs, MUTUALITE BRETAGNE RETRAITE et PLASTIDIS figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
La situation financière apparaît correcte en 2024, avec 1 007 €/hab de recettes et 179 €/hab d'épargne brute. Côté solvabilité, il faudrait 5,3 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 256 €/hab.
Côté fiscalité locale, le taux global de taxe foncière sur le bâti s'établit à 45,63 % en 2024, proche de la moyenne nationale. Le taux global de TFB s'écarte de +1,96 points par rapport à la médiane départementale (43,67 %); part communale seule: 42,38 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,61 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 31,29 %.
Sur le plan territorial, Cavan est une commune des côtes armoricaines: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Quelque 531 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 230 allocataires de Cavan, dont 10 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 22 400 € | 22 720 € |
| Effet de la redistribution | +320 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 73,9 % | 68,9 % | 6,7 % |
| Hommes | 77,6 % | 72,4 % | 6,7 % |
| Femmes | 70,2 % | 65,4 % | 6,8 % |
| 15-24 ans | 39,4 % | 33,7 % | 14,5 % |
| 25-54 ans | 92,1 % | 86,7 % | 5,9 % |
| 55-64 ans | 51,4 % | 48,0 % | 6,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Ouvriers représentent 48,8 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Cavan se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 35,7 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Cavan est Voiture (89,8 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Cavan est CDI / Fonction publique (89,9 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Cavan montre — de diplômés du supérieur et 14,4 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Cavan révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Cavan, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Cavan se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 230 allocataires.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MUTUALITE BRETAGNE RETRAITE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #2 | PLASTIDIS | Industrie manufacturière (NAF 22.21Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | PUBLIHEBDOS | Information et communication (NAF 58.14Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | UCN-MECA | Industrie manufacturière (NAF 25.62B) | 20 à 49 salariés |
| #5 | OPI | Construction (NAF 43.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | SOCIETE FERNANDES | Construction (NAF 43.99C) | 20 à 49 salariés |
| #7 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #8 | LE GUEN PEINTURE | Construction (NAF 43.34Z) | 20 à 49 salariés |
| #9 | ECOLE PRIMAIRE PUBLIQUE | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | SARL JP CALLEC PERE ET FILS | Construction (NAF 43.21A) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Aménagement rue Charles et Henry Avril (sortie vers guingamp) RD767 bis | 310 091 € | 39 000 € | 12,6 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Cavan. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 137 établissements actifs à Cavan, soit 8,7 pour 100 habitants (+17 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 10,9 %, avec 15 créations récentes. Les activités se concentrent dans Construction (20 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À 16 km, Tréglamus (1 096 hab.) enregistre 597 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 953 € par habitant pour une capacité d'épargne de 179 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 179 € par habitant.
Côté fonctionnement, Cavan dégage 1 007 € de recettes et engage 828 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 179 €/hab (18 % des recettes) (-28 % vs médiane nationale (1 148 €)). Fait notable : les dépenses d'équipement s'élèvent à 256 €/hab. Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 45,6 %, dans le premier quartile du département. À noter : l'endettement atteint 953 €/hab (+17 % par rapport à la médiane du département (817 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 761 k€ aux caisses communales (soit 47 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 1,5 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 206 € à 179 €, soit -13,1 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 42,38 % | 2,75 % | 0,50 % | 45,63 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 79,46 % | 4,40 % | 1,35 % | 136,37 % |
| Taxe d'habitation | 17,90 % | 12,81 % | 0,58 % | 31,29 % |
| CFE | 0,00 % | 26,87 % | 0,74 % | 27,61 % |
| TEOM | — | — | — | 14,50 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 45,63 % sur le foncier bâti et 27,61 % sur la CFE, la commune se situe à +2,0 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +2,79 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 554 € vs moyenne strate 785 € (-29%) |
| Effort fiscal | 1,417 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 584 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0