Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Celles-sur-Durolle atteint 21 250 € annuels, soit -6 % par rapport à la médiane départementale (22 650 €) et dans le dernier quartile de France.
Petite commune de 1 627 habitants, Celles-sur-Durolle vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 15,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement La Monnerie-Le-Montel et Thiers. Parmi les principaux employeurs figurent SOC EXPLOITATION ETS ANDRE VERDIER et SE TARRERIAS BONJEAN. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (46,5 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 150 000 € d'aides d'investissement.
En regard, Crevant-Laveine (à 20 km, 967 hab.) affiche 21 730 € de revenu médian
Les données Filosofi placent Celles-sur-Durolle à 21 250 € de revenu médian, en retrait par rapport à la médiane française. Par rapport au repère départemental (22 650 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 1 400 €.
Le marché de l'emploi communal est en tension: chômage de 11,1 %, taux d'emploi de 69,1 %, sur 735 actifs. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des ouvriers (46,5 %).
Le tissu productif de Celles-sur-Durolle reste marqué par l'agriculture, avec 114 établissements actifs en 2023. Le découpage NAF place industrie en tête, avec 28,1 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 16 immatriculations en 2024, sur un stock en +22,6 % sur dix ans (une dynamique de création positive). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent SOC EXPLOITATION ETS ANDRE VERDIER et SE TARRERIAS BONJEAN.
En 2024, la commune présente une épargne brute de 339 €/hab pour 1 259 €/hab de recettes, signe d'une gestion financière saine. La capacité de désendettement ressort à 2,8 années (courte), pour 474 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 150 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
En 2024, Celles-sur-Durolle pratique un taux global de taxe foncière bâtie de 42,15 %, dans la normale nationale. Le taux global de TFB s'écarte de -2,62 points par rapport à la médiane départementale (44,77 %); part communale seule: 36,04 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,33 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 38,88 %.
Le positionnement géographique — Celles-sur-Durolle est une commune du Massif central, dans l'ancienne Auvergne — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 567 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Les données CNAF identifient 225 allocataires de Celles-sur-Durolle, dont 20 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 420 € | 21 250 € |
| Effet de la redistribution | +830 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 77,7 % | 69,1 % | 11,1 % |
| Hommes | 78,2 % | 70,1 % | 10,4 % |
| Femmes | 77,2 % | 68,0 % | 11,8 % |
| 15-24 ans | 36,0 % | 28,2 % | 21,6 % |
| 25-54 ans | 94,0 % | 85,1 % | 9,5 % |
| 55-64 ans | 57,3 % | 49,0 % | 14,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (46,5 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Celles-sur-Durolle.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Celles-sur-Durolle, 51,5 % des postes relèvent du secteur Industrie, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (89,8 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Celles-sur-Durolle.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Celles-sur-Durolle est CDI / Fonction publique (87,1 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 29,5 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Celles-sur-Durolle éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Celles-sur-Durolle révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Celles-sur-Durolle, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 225 foyers allocataires de Celles-sur-Durolle, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | SOC EXPLOITATION ETS ANDRE VERDIER | Industrie manufacturière (NAF 25.71Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | SE TARRERIAS BONJEAN | Industrie manufacturière (NAF 25.71Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | ASSOC AIDE DOMICILE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #4 | VAN BEEST FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 28.22Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | ETABLISSEMENTS TARRERIAS CHASSAING | Industrie manufacturière (NAF 25.71Z) | 10 à 19 salariés |
| #6 | ETABLISSEMENTS FAFOURNOUX | Industrie manufacturière (NAF 25.50B) | 10 à 19 salariés |
| #7 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | CAP PLASTIQUE | Industrie manufacturière (NAF 25.71Z) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Creation d'une maison de sante pluridisciplinaire | 562 500 € | 150 000 € | 26,7 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Celles-sur-Durolle repose sur 114 établissements, soit 7,0 pour 100 habitants (-17 % vs médiane départementale). 16 créations récentes (taux de renouvellement : 14,0 %). Le tissu productif s'organise autour de Industrie (28 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Crevant-Laveine, commune de taille similaire à 20 km, affiche 658 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 961 € par habitant pour une capacité d'épargne de 339 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 339 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Celles-sur-Durolle mobilisent 920 € de dépenses par habitant, pour 1 259 € de recettes, soit une épargne brute de 339 €/hab (27 % des recettes) (-20 % vs médiane nationale (1 148 €)). Sur un autre plan, la dette municipale représente 961 € par habitant (+19 % vs médiane nationale (809 €)). Qui plus est, les ménages supportent une taxe foncière de 42,2 % (taux global). D'autre part, l'effort d'investissement atteint 474 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 1,8 M€ entrent et 1,4 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (50 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 1 201 € à 961 € (-20,0 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,04 % | 5,58 % | 0,53 % | 42,15 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 88,95 % | 21,08 % | 1,74 % | 148,33 % |
| Taxe d'habitation | 10,75 % | 27,50 % | 0,63 % | 38,88 % |
| CFE | 0,00 % | 27,36 % | 0,97 % | 28,33 % |
| TEOM | — | — | — | 13,60 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (42,15 %) et de foncier non bâti (148,33 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,6 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 42,15 % (+3,57 % pts), tandis que la CFE s'établit à 28,33 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 838 € vs moyenne strate 785 € (+7%) |
| Effort fiscal | 1,102 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 813 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Creation d'une maison de sante pluridisciplinaire | DETR | 562 500 € | 150 000 € | 26,7% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0