Classée en Zone de Revitalisation Rurale
ZRR (arrêté 2017)
Commune classée ZRR : dispositif historique d'aides aux entreprises rurales (exonérations de cotisations sociales, d'impôt sur les bénéfices). Remplacé progressivement par le zonage FRR.
Économie
Le niveau de vie médian de Ciel atteint 23 660 € annuels, soit +9 % par rapport à la médiane départementale (21 760 €).
Petite commune de 881 habitants, Ciel vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 26,0 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Chalon-sur-Saône et Beaune. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD NICOLE LIMOGE et KP1.
La commune est éligible au zonage ZRR. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 102 750 € d'aides d'investissement.
24 140 € de revenu médian à Allerey-sur-Saône, commune de population comparable à 7 km
Les ménages de Ciel disposent d'un revenu médian de 23 660 €, voisin de la médiane française. Face à la médiane dans le Saône-et-Loire, fixée à 21 760 €, le revenu médian communal lui est supérieur de près de 1 900 €.
Selon Sirene (), établissements actifs forment le paysage économique de Ciel. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs EHPAD NICOLE LIMOGE et KP1.
Selon l'OFGL, l'exercice 2024 laisse 283 €/hab d'épargne brute pour 1 037 €/hab de recettes: une gestion financière saine. Il faudrait 5,7 années d'épargne brute pour rembourser la dette (raisonnable), dans une commune qui consacre 374 €/hab à l'investissement. 2 projets locaux ont bénéficié de 102 750 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La commune pratique en 2024 un taux global de taxe foncière bâtie inférieur à la moyenne française (37,80 %). Face à la médiane départementale (44,31 %), l'écart ressort à -6,51 points, part communale pure 34,26 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,67 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,37 %.
À l'échelle régionale, Ciel est une commune de l'ancienne Bourgogne, entre vignobles et campagne, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages territoriaux, Ciel relève du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 269 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 125 allocataires de Ciel, avec 10 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 23 350 € | 23 660 € |
| Effet de la redistribution | +310 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 125 foyers aidés de Ciel, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
ZRR (arrêté 2017)
Commune classée ZRR : dispositif historique d'aides aux entreprises rurales (exonérations de cotisations sociales, d'impôt sur les bénéfices). Remplacé progressivement par le zonage FRR.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD NICOLE LIMOGE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | KP1 | Industrie manufacturière (NAF 23.61Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | BTO - VALAGRI | Commerce (NAF 46.61Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | UNION DES COOP.AGRICOLES VAL UNION | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.64Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | SOCIETE COOPERATIVE AGRICOLE ET VITICOLE BOURGOGNE DU SUD | Commerce (NAF 46.21Z) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux de renovation des digues agricoles de cosnes des 5 communes du groupement | 145 000 € | 87 000 € | 60,0 % |
| DETR | Amenagement pietonnier de la rue du bourg depuis le centre-bourg jusqu'a l'ehpad les pomerelles | 45 000 € | 15 750 € | 35,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Les dépenses par habitant atteint 840 €/hab. à Oslon, commune de 1 220 hab. à 13 km
La dette par habitant de Ciel est élevée à 1 603 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 283 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Ciel mobilisent 754 € de dépenses par habitant, pour 1 037 € de recettes, soit une épargne brute de 283 €/hab (27 % des recettes) (-18 % par rapport à la médiane du département (917 €)). Notons que la dette municipale représente 1 603 € par habitant, dans le haut du classement du département (34ᵉ sur 564). Par ailleurs, la pression fiscale foncière s'établit à 37,8 % (taux global). Autre constat : l'effort d'investissement atteint 374 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 849 k€ et dépenses de 670 k€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 49 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 283 €/hab en 2024 contre 284 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 603 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,26 % | 2,96 % | 0,58 % | 37,80 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 39,46 % | 8,32 % | 1,57 % | 85,71 % |
| Taxe d'habitation | 15,86 % | 6,50 % | 1,01 % | 23,37 % |
| CFE | 0,00 % | 20,89 % | 0,78 % | 21,67 % |
| TEOM | — | — | — | 9,63 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (37,80 %) et de foncier non bâti (85,71 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -6,5 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 37,76 % en 2021 à 37,80 % en 2024, soit une stabilité de +0,04 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 880 € vs moyenne strate 722 € (+22%) |
| Effort fiscal | 0,890 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 799 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux de renovation des digues agricoles de cosnes des 5 communes du groupement | DETR | 145 000 € | 87 000 € | 60,0% |
| Amenagement pietonnier de la rue du bourg depuis le centre-bourg jusqu'a l'ehpad les pomerelles | DETR | 45 000 € | 15 750 € | 35,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0