Villages d'Avenir
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Économie
Les ménages de Jumelles déclarent un revenu médian de 24 200 € par an, soit +5 % par rapport à la médiane départementale (22 970 €).
Jumelles (324 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 3,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Évreux et Saint-André-De-L'eure.
Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 36 766 € d'aides d'investissement.
À Boisset-Les-Prévanches (10 km, 476 hab.), le revenu médian s'élève à 25 160 €
Jumelles affiche un niveau de vie médian de 24 200 €, dans la moyenne française. Rapporté à la médiane du département (22 970 €), le niveau de vie communal dépasse d'environ 1 230 € le repère.
Le taux de chômage (10,9 %) et le taux d'emploi (71,8 %) placent Jumelles dans une situation proche des moyennes nationales. Côté CSP, les professions intermédiaires (33,7 %) arrivent en tête, suivis des Ouvriers (32,6 %).
Le tissu productif communal (15 unités en 2023) conserve un socle agricole marqué. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 33,3 % des établissements. En 2024, 4 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +36,4 % — une dynamique de création forte.
Les comptes de Jumelles pour l'exercice 2024: 533 €/hab de recettes, 461 €/hab de dépenses, 72 €/hab d'épargne brute. La capacité de désendettement ressort à 0,0 années (courte), pour 320 €/hab de dépenses d'équipement.
La fiscalité locale sur le bâti reste élevée en 2024, avec un taux global de TFB à 51,23 %, au-dessus de la moyenne nationale. Comparée au département (49,03 % de médiane TFB), Jumelles présente un écart de +2,20 points — la part communale pure s'élève à 46,10 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,67 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,98 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Jumelles est dans la tradition des villages normands. Les flux domicile-travail font état de 149 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 50 allocataires, dont 5 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 24 150 € | 24 200 € |
| Effet de la redistribution | +50 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 80,5 % | 71,8 % | 10,9 % |
| Hommes | 78,2 % | 70,8 % | 9,5 % |
| Femmes | 82,7 % | 72,7 % | 12,2 % |
| 15-24 ans | 41,1 % | 28,2 % | 31,3 % |
| 25-54 ans | 93,8 % | 83,9 % | 10,5 % |
| 55-64 ans | 61,3 % | 61,3 % | 0,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Jumelles, la répartition CSP place en tête les Professions intermédiaires (33,7 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 67,4 % des emplois situés à Jumelles, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Jumelles, 93,2 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (86,2 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Jumelles montre — de diplômés du supérieur et 15,8 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Jumelles sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Jumelles permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 50 allocataires de Jumelles bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | la création de réserves enterrées pour assurer la défense incendie | 115 323 € | 34 597 € | 30,0 % |
| DETR | la remise aux normes de l'éclairage et des blocs secours de l'église | 7 230 € | 2 169 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Jumelles repose sur 15 établissements, soit 4,6 pour 100 habitants (-31 % vs médiane départementale). 4 créations récentes (taux de renouvellement : 26,7 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (33 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (33 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Caillouet-Orgeville, commune de taille similaire à 12 km, affiche 427 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 3 € par habitant pour une capacité d'épargne de 72 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 72 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Jumelles mobilisent 461 € de dépenses par habitant, pour 533 € de recettes, soit une épargne brute de 72 €/hab (14 % des recettes) (-39 % par rapport à la médiane du département (753 €)). Qui plus est, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 51,2 %, mieux classée que 75 % des communes du département. D'autre part, la dette municipale représente 3 € par habitant, dans le dernier quartile du département. Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 320 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 179 k€ de recettes, 155 k€ de dépenses, dont 18 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 1 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 249 € à 72 €, soit -71,1 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 46,10 % | 3,86 % | 1,27 % | 51,23 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 36,20 % | 9,57 % | 1,91 % | 94,01 % |
| Taxe d'habitation | 8,38 % | 11,42 % | 1,18 % | 20,98 % |
| CFE | 0,00 % | 25,46 % | 1,21 % | 26,67 % |
| TEOM | — | — | — | 14,38 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 51,23 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 26,67 % (+1,6 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 49,19 % → 51,23 %; la CFE se situe à 26,67 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 622 € vs moyenne strate 657 € (-5%) |
| Effort fiscal | 1,175 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 334 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0