Économie
Le revenu médian des ménages de Lillers s'établit à 19 500 € par an, soit dans les 10 % les plus bas de France (29100ᵉ/31256).
Lillers compte 10 193 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (21,0 %).
Seuls 27,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Béthune et Isbergues. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et TEREOS FRANCE. Le marché du travail reste tendu (18,3 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 54 759 € d'aides d'investissement.
À Aire-sur-La-Lys (11 km, 9 598 hab.), le revenu médian s'élève à 20 730 €
Les ménages disposent d'un revenu médian de 19 500 € par UC, inférieur à la médiane française. Face à la médiane départementale (20 230 €), Lillers se situe dans des ordres de grandeur proches. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 11 150 € à 31 910 €, pour un rapport interdécile modérée (2,9).
Le taux de chômage élevé (18,3 %) et le taux d'emploi limité (58,2 %) traduisent une situation de marché du travail très difficile, pour 4 526 actifs. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 32,3 % des emplois occupés.
Le tissu productif communal rassemble 533 unités actives en 2023, majoritairement tertiaires. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 29,8 % du total des unités actives. En 2024, 87 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +28,7 % — une dynamique de création positive. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment MAIRIE et TEREOS FRANCE.
Les finances communales laissent en 2024 une marge de manœuvre resserrée (100 €/hab d'épargne brute, 605 €/hab de dette). Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 6,1 années de remboursement (raisonnable); les dépenses d'équipement atteignent 62 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 54 759 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité communale sur le foncier bâti est au-dessus des moyennes françaises en 2024 (76,13 % de TFB globale). Par rapport à la médiane départementale (52,40 %), l'écart communal atteint +23,73 points, pour une part communale pure à 68,72 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,10 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 41,06 %.
Lillers est dans la tradition communale des Hauts-de-France; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. L'ANCT classe Lillers à la fois dans le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Le nombre de navetteurs sortants — 2 617 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 2 330 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 440 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
À Lillers, le revenu médian par unité de consommation (19 500 €) se situe entre 11 150 € au 1er décile et 31 910 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges de Lillers, la médiane communale de 19 500 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Lillers, les salaires et traitements pèsent 61,0 % du revenu disponible, les pensions et retraites 28,7 %, le patrimoine 5,7 % et les prestations sociales 10,4 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Lillers situe la médiane communale à 19 500 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
À Lillers, la ligne pointillée des 21,0 % (moyenne communale) sert de repère pour identifier les classes d'âge en décrochage.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Lillers met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 650 € | 20 350 € | 26 310 € |
| Indemnités de chômage | 10 030 € | 11 650 € | 14 490 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 010 € | 19 410 € | 24 550 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 570 € | 10 360 € | 12 730 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 11 190 € | 14 460 € |
| Médiane | 18 320 € | 19 500 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 850 € | 25 610 € |
| Indice de Gini | 0,36 | 0,25 |
| Effet de la redistribution | +1 180 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,2 % | 58,2 % | 18,3 % |
| Hommes | 75,1 % | 61,1 % | 18,7 % |
| Femmes | 67,4 % | 55,3 % | 17,9 % |
| 15-24 ans | 48,4 % | 32,4 % | 32,9 % |
| 25-54 ans | 87,2 % | 73,2 % | 16,0 % |
| 55-64 ans | 47,5 % | 40,5 % | 14,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Lillers, la répartition CSP place en tête les Employés (32,3 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 42,3 % des emplois de Lillers.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Lillers, 81,6 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Lillers, CDI / Fonction publique concerne 80,3 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Lillers montre — de diplômés du supérieur et 25,8 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Lillers, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Lillers suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 2 330 allocataires de Lillers bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #2 | TEREOS FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 10.81Z) | 200 à 249 salariés |
| #3 | EHPAD MAISON DE RETRAITE DE LILLERS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #4 | LYCEE GENERAL TECHNOLOGIQUE A FRANCE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | COLLEGE LEO LAGRANGE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #6 | MAISON D ACCUEIL SPECIALISE RENE CHARLES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10C) | 50 à 99 salariés |
| #7 | CARREFOUR MARKET | Commerce (NAF 47.11D) | 50 à 99 salariés |
| #8 | TRANSPORTS LOIR LAURENT | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 50 à 99 salariés |
| #9 | LYCEE PROFESSIONNEL FLORA TRISTAN | Enseignement (NAF 85.32Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | ATELIERS DE LILLERS | Industrie manufacturière (NAF 22.29A) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Realisation d'itineraires cyclables securises | 217 746 € | 43 549 € | 20,0 % |
| DETR | Pose d'une citerne incendie enterree de 30 m3 rue des fontinettes | 44 839 € | 11 210 € | 25,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Lillers. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Lillers se compose de 533 établissements, soit 5,2 pour 100 habitants. Avec 87 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 16,3 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (30 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (15 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 1 237 €/hab. de dépenses par habitant à Bully-Les-Mines, à 21 km
La commune affiche une dette de 605 € par habitant pour une capacité d'épargne de 100 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 100 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Lillers affiche 1 380 € de recettes et 1 280 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 100 €/hab (7 % des recettes) (+26 % par rapport à la médiane du département (1 015 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 62 €/hab. L'encours de dette s'établit à 605 € par habitant (-25 % vs médiane nationale (809 €)). Fait notable : les ménages supportent une taxe foncière de 76,1 % (taux global), dans le top 5 % du département (2ᵉ sur 890).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 13,9 M€ entrent et 12,9 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (60 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -43,6 % pendant que l'épargne brute s'établit à 100 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 68,72 % | 4,55 % | 2,86 % | 76,13 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 66,73 % | 19,12 % | 6,20 % | 145,32 % |
| Taxe d'habitation | 21,11 % | 16,97 % | 2,98 % | 41,06 % |
| CFE | 0,00 % | 29,35 % | 2,75 % | 32,10 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 76,13 % sur le foncier bâti et 32,10 % sur la CFE, la commune se situe à +23,7 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (70,03 % → 76,13 %) pour une CFE à 32,10 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 823 € vs moyenne strate 1 136 € (-28%) |
| Effort fiscal | 1,810 vs moyenne strate 1,209 |
| Strate démographique | Strate 8 Population DGF : 10 230 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Realisation d'itineraires cyclables securises | DSIL | 217 746 € | 43 549 € | 20,0% |
| Pose d'une citerne incendie enterree de 30 m3 rue des fontinettes | DETR | 44 839 € | 11 210 € | 25,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
