Petite commune de 2 085 habitants, Pénestin vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle. Le niveau de vie médian s'y situe au-dessus de la moyenne nationale.
Environ 47,6 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Nazaire et Vannes. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD et MAIRIE.
Un projet a été subventionné par l'État pour 19 000 € d'aides d'investissement.
24 370 € de revenu médian à Ambon, commune de population comparable à 11 km
À 24 630 € par UC, le revenu médian de Pénestin se situe dans une zone proche de la médiane nationale. Le revenu médian du département, 23 100 €, est inférieur à celui de Pénestin de quelque 1 530 €. Le rapport interdécile atteint 3,0, signe d'une dispersion importante des revenus entre les ménages les plus modestes et les plus aisés.
Pénestin enregistre 9,3 % de chômage et 61,9 % de taux d'emploi, valeurs proches des moyennes nationales, sur 576 actifs. Côté catégories socioprofessionnelles, les ouvriers constituent le groupe dominant à 29,9 % des emplois occupés.
Pénestin affiche 247 établissements actifs en 2023, dans une économie où l'agriculture conserve un rôle structurant. La première branche NAF — commerce, transports, hébergement et restauration — représente 34,4 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 29 immatriculations en 2024, sur un stock en +54,4 % sur dix ans (une dynamique de création forte). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment EHPAD et MAIRIE.
Côté finances locales, la commune affiche une situation saine en 2024: 2 090 € de recettes de fonctionnement par habitant pour 1 556 € de dépenses, dégageant 533 € d'épargne brute par habitant. Côté solvabilité, il faudrait 2,1 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 1 417 €/hab. Un projet local a bénéficié de 19 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité locale apparaît plutôt avantageuse en 2024: taxe foncière bâtie à 33,90 %, sous la moyenne française. Face à la médiane départementale (40,11 %), l'écart ressort à -6,21 points, part communale pure 32,06 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,23 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 18,31 %, une surtaxe sur les résidences secondaires est appliquée.
Sur le plan territorial, Pénestin est une commune des côtes armoricaines: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Côté navettes domicile-travail, 316 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Les données CNAF identifient 250 allocataires de Pénestin, dont 35 foyers au RSA.
Revenus, emploi, diplômes et prestations
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Distribution des revenus (déciles)
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 24 630 €, avec un rapport D9/D1 de 3,0 qualifiant une inégalité importante.
Revenus par tranche d'âge
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
La segmentation par âge éclaire la médiane de Pénestin (24 630 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
Composition des revenus
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
La structure des revenus de Pénestin combine 32,4 % de salaires, 58,9 % de pensions, 11,7 % issus du patrimoine et 2,6 % de prestations sociales.
Revenus par type de ménage
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Pénestin, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (24 630 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Composition des revenus par décile de niveau de vie
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Pénestin évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Revenu médian selon le statut d'occupation du logement
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Revenu médian par source de revenu
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 560 € | 24 080 € | 30 080 € |
| Pensions, retraites et rentes | 19 130 € | 24 770 € | 30 080 € |
Revenus déclarés vs disponibles
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 17 640 € | 18 340 € |
| Médiane | 24 920 € | 24 630 € |
| 3e quartile (Q3) | 33 050 € | 31 170 € |
| Indice de Gini | 0,30 | 0,25 |
| Effet de la redistribution | -290 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 68,2 % | 61,9 % | 9,3 % |
| Hommes | 72,3 % | 66,6 % | 7,9 % |
| Femmes | 64,7 % | 57,8 % | 10,7 % |
| 15-24 ans | 52,4 % | 41,5 % | 20,8 % |
| 25-54 ans | 91,2 % | 85,0 % | 6,8 % |
| 55-64 ans | 48,8 % | 43,6 % | 10,8 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (29,9 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Pénestin.
Emplois par secteur d'activité
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 52,1 % des emplois situés à Pénestin, signe du modèle économique local.
Modes de transport domicile-travail
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Pénestin, 77,4 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Types de contrats de travail
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Pénestin est CDI / Fonction publique (81,3 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 16,9 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Pénestin éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Niveau de diplôme par sexe
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Pénestin révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Pénestin, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 250 foyers aidés de Pénestin, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
Aides, programmes territoriaux et employeurs
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | INLY | Hébergement et restauration (NAF 55.30Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | CARREFOUR MARKET | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #5 | DANIEL VAUGRENARD | Construction (NAF 43.99C) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
Projets finances en 2024
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Rehabilitation de la caserne des pompiers | 99 976 € | 19 000 € | 19,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Entreprises
On recense 247 établissements actifs à Pénestin, soit 11,8 pour 100 habitants (+46 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 11,7 %, avec 29 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (34 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (15 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Finances locales
Pour référence, Noyal-Muzillac (14 km) affiche 801 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 107 € par habitant pour une capacité d'épargne de 533 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 534 € par habitant.
Côté fonctionnement, Pénestin dégage 2 090 € de recettes et engage 1 556 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 534 €/hab (26 % des recettes) (+66 % par rapport à la médiane du département (935 €)). La pression fiscale foncière s'établit à 33,9 % (taux global), dans le dernier quartile du département. Fait notable : l'effort d'investissement atteint 1 417 € par habitant. L'endettement atteint 1 107 €/hab, dans le quart supérieur du département (46ᵉ/249).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 4,0 M€ entrent et 3,0 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (51 %).
Évolution des finances
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 533 €/hab en 2024 contre 283 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 107 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,06 % | 1,50 % | 0,34 % | 33,90 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 38,80 % | 2,83 % | 0,94 % | 66,61 % |
| Taxe d'habitation | 9,70 % | 8,24 % | 0,37 % | 18,31 % |
| CFE | 0,00 % | 26,63 % | 0,60 % | 27,23 % |
| TEOM | — | — | — | 9,82 % |
Comparaison avec les moyennes
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (33,90 %) et de foncier non bâti (66,61 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -6,2 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 33,68 % → 33,90 %; la CFE se situe à 27,23 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 860 € vs moyenne strate 941 € (-9%) |
| Effort fiscal | 0,909 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 4 611 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation de la caserne des pompiers | DETR | 99 976 € | 19 000 € | 19,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0