Économie
Avec un revenu médian de 21 970 € par an, Poilley, soit -6 % par rapport à la médiane départementale (23 260 €).
Poilley rassemble 394 habitants dans un cadre rural à l'activité modeste mais stable. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 35,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-James et Fougères. Parmi les principaux employeurs figurent LEGULICE et BERGERIE. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (58,2 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 5 361 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian atteint 22 700 € à Le Châtellier, commune de 430 hab. à 5 km
Poilley affiche 21 970 € de revenu médian par UC, dans le halo de la médiane française. Par rapport au repère départemental (23 260 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 1 290 €.
Le marché du travail local est relativement stable: taux de chômage à 7,8 %, taux d'emploi à 75,6 %, pour 190 actifs. Les ouvriers dominent la structure des emplois à 58,2 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
Le tissu productif — 22 unités en 2023 — reste imprégné d'activité agricole, trait saillant du profil communal. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 36,4 % des unités. 2 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +29,4 % sur la décennie). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs LEGULICE et BERGERIE.
La situation financière apparaît correcte en 2024, avec 847 €/hab de recettes et 142 €/hab d'épargne brute. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 5,2 années de remboursement (raisonnable); les dépenses d'équipement atteignent 201 €/hab. Un projet local a bénéficié de 5 361 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Avec 37,98 % de taxe foncière bâtie en 2024, Poilley affiche une pression fiscale foncière relativement modérée. Face à la médiane départementale (43,79 %), l'écart ressort à -5,81 points, part communale pure 36,33 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,29 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,44 %.
À l'échelle régionale, Poilley est une commune bretonne, entre terre et mer, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Poilley est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Les 103 navetteurs sortants rejoignent principalement Saint-James et Fougères. La CAF identifie 40 allocataires sur le territoire communal.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 21 900 € | 21 970 € |
| Effet de la redistribution | +70 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 82,0 % | 75,6 % | 7,8 % |
| Hommes | 82,8 % | 75,8 % | 8,4 % |
| Femmes | 81,1 % | 75,3 % | 7,2 % |
| 15-24 ans | 51,6 % | 38,7 % | 24,9 % |
| 25-54 ans | 94,4 % | 89,3 % | 5,4 % |
| 55-64 ans | 66,5 % | 60,6 % | 8,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (58,2 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Poilley.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Agriculture domine l'emploi de Poilley avec 48,0 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 85,3 % des déplacements domicile-travail des actifs de Poilley.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 85,4 % des salariés de Poilley, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Poilley, contre 15,7 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Poilley, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Poilley, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 40 allocataires de Poilley bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | LEGULICE | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.13Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | BERGERIE | Industrie manufacturière (NAF 10.39A) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Renovation energetique de la mairie, isolation du sous sol et des combles de la mairie et remplacement de menuiserie | 13 402 € | 5 361 € | 40,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 22 établissements actifs à Poilley, soit 5,6 pour 100 habitants (-34 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 9,1 %, avec 2 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (36 %) et Industrie (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Sacey (15 km, 508 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 602 €/hab.
La commune affiche une dette de 736 € par habitant pour une capacité d'épargne de 142 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 143 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Poilley mobilisent 704 € de dépenses par habitant, pour 847 € de recettes, soit une épargne brute de 143 €/hab (17 % des recettes) (-26 % par rapport à la médiane du département (951 €)). Notons que la dette municipale représente 736 € par habitant (-20 % par rapport à la médiane du département (924 €)). Par ailleurs, la taxe foncière bâtie atteint 38,0 % (taux cumulé), en dessous de 75 % des communes du département. Autre constat : l'effort d'investissement atteint 201 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 314 k€ entrent et 261 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (37 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 634 € à 736 € (+16,1 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,33 % | 1,57 % | 0,08 % | 37,98 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 40,29 % | 5,81 % | 0,18 % | 72,70 % |
| Taxe d'habitation | 12,24 % | 12,12 % | 0,08 % | 24,44 % |
| CFE | 0,00 % | 26,00 % | 0,29 % | 26,29 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 37,98 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 26,29 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 37,98 % (+3,36 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,29 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 681 € vs moyenne strate 657 € (+4%) |
| Effort fiscal | 0,991 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 410 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renovation energetique de la mairie, isolation du sous sol et des combles de la mairie et remplacement de menuiserie | DETR | 13 402 € | 5 361 € | 40,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
