Économie
Le revenu médian des ménages de Saint-Flour s'établit à 21 380 € par an.
Saint-Flour compte 6 391 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Une majorité d'actifs (75,5 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Coren et Murat. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER DE SAINT FLOUR et VULCACUIR.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 409 494 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian atteint 23 500 € à Arpajon-sur-Cère, commune de 6 361 hab. à 52 km
Le revenu médian de Saint-Flour (21 380 €) s'inscrit en retrait par rapport à la moyenne française. Face à la médiane départementale (21 840 €), Saint-Flour se situe dans des ordres de grandeur proches. Le rapport interdécile (2,9) et le taux de pauvreté (14,0 %) traduisent une dispersion modérée des niveaux de vie.
Parmi les 2 863 actifs recensés, le chômage (9,4 %) et le taux d'emploi (69,3 %) se situent dans la norme française. La structure socioprofessionnelle privilégie les employés (31,3 % des emplois occupés).
Le tissu entrepreneurial communal, 736 unités actives en 2023, penche nettement vers le tertiaire. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 32,5 % des établissements. Au millésime 2024, 72 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +11,3 % sur la période). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment CENTRE HOSPITALIER DE SAINT FLOUR et VULCACUIR.
En 2024, l'équilibre budgétaire tient: 2 142 €/hab de recettes, 1 806 €/hab de dépenses, 336 €/hab d'épargne brute. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 6,7 années de remboursement (raisonnable); les dépenses d'équipement atteignent 910 €/hab. 3 projets locaux ont bénéficié de 409 494 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de taxe foncière bâtie — 58,25 % en 2024 — dépasse la moyenne française. Par rapport à la médiane départementale (47,81 %), l'écart communal atteint +10,44 points, pour une part communale pure à 55,82 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,17 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 30,91 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Flour est une commune auvergnate, dans les contreforts du Massif central. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Les flux domicile-travail font état de 615 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 1 465 allocataires, dont 150 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 12 540 € et le neuvième à 35 760 €, la fourchette des niveaux de vie de Saint-Flour dessine une dispersion modérée (médiane 21 380 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 21 380 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 54,1 % du revenu disponible local et les pensions 34,1 %, signe d'un profil de Saint-Flour marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (21 380 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Saint-Flour.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 050 € | 21 600 € | 27 010 € |
| Activités non salariées | 20 240 € | 35 290 € | 54 380 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 440 € | 21 290 € | 26 820 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 610 € | 16 310 € |
| Médiane | 20 810 € | 21 380 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 840 € | 27 200 € |
| Indice de Gini | 0,34 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +570 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,4 % | 69,3 % | 9,4 % |
| Hommes | 78,0 % | 70,4 % | 9,8 % |
| Femmes | 74,9 % | 68,2 % | 8,9 % |
| 15-24 ans | 57,4 % | 49,8 % | 13,2 % |
| 25-54 ans | 88,9 % | 81,2 % | 8,6 % |
| 55-64 ans | 62,5 % | 57,1 % | 8,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 31,3 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Flour, 41,0 % des postes relèvent du secteur Commerce, transports, services, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 77,5 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Flour.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (82,2 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 20,3 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Saint-Flour éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Flour sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Flour permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 1 465 foyers allocataires de Saint-Flour, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER DE SAINT FLOUR | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 250 à 499 salariés |
| #2 | VULCACUIR | Industrie manufacturière (NAF 15.12Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | ENTREPRISE MARQUET | Construction (NAF 42.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | FROMAGERIE DE LA COOP | Industrie manufacturière (NAF 10.51C) | 100 à 199 salariés |
| #6 | SAINT-FLOUR COMMUNAUTE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | LES CITES CANTALIENNES AUTOMNE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #8 | LYCEE POLYVALENT HAUTE AUVERGNE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | INSTITUT MEDICO EDUCATIF MARIE AIMEE MERAVILLE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #10 | LES CITES CANTALIENNES AUTOMNE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Requalification d'une partie du site du college de la vigiere par la creation d'un centre de formation aux metiers du luxe | 1 077 394 € | 193 363 € | 17,9 % |
| DSIL | Programme de renovation energetique des batiments (PREB) - rehabilitation thermique du batiment mairie-musee (tranche 1) | 681 822 € | 136 365 € | 20,0 % |
| DETR | Rehabilitation du reseau aep - secteur de fraissinet | 629 950 € | 79 766 € | 12,7 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Flour héberge 736 établissements, soit 11,5 pour 100 habitants (+52 % vs médiane départementale). On dénombre 72 créations récentes, soit 9,8 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (13 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À 55 km, Marvejols (4 764 hab.) enregistre 1 027 €/hab. de dépenses par habitant
La dette par habitant de Saint-Flour est élevée à 2 240 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 336 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Flour dégage 2 142 € de recettes et engage 1 806 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 336 €/hab (16 % des recettes) (+62 % par rapport à la médiane du département (1 115 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 910 €/hab. Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 58,3 %, au sommet du classement du département (4ᵉ position sur 246). Fait notable : l'endettement atteint 2 240 €/hab, dans le quart supérieur du département (31ᵉ/246).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 11,4 M€ entrent et 9,6 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (46 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 336 €/hab en 2024 contre 267 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 2 240 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 55,82 % | 2,26 % | 0,17 % | 58,25 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 111,33 % | 8,13 % | 0,47 % | 208,77 % |
| Taxe d'habitation | 18,42 % | 12,33 % | 0,16 % | 30,91 % |
| CFE | 0,00 % | 31,53 % | 0,64 % | 32,17 % |
| TEOM | — | — | — | 12,01 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 58,25 % sur le foncier bâti et 32,17 % sur la CFE, la commune se situe à +10,4 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une baisse de la TFB (61,11 % → 58,25 %) pour une CFE à 32,17 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 920 € vs moyenne strate 1 016 € (-10%) |
| Effort fiscal | 1,712 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 7 363 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Requalification d'une partie du site du college de la vigiere par la creation d'un centre de formation aux metiers du luxe | DETR | 1 077 394 € | 193 363 € | 18,0% |
| Programme de renovation energetique des batiments (PREB) - rehabilitation thermique du batiment mairie-musee (tranche 1) | DSIL | 681 822 € | 136 365 € | 20,0% |
| Rehabilitation du reseau aep - secteur de fraissinet | DETR | 629 950 € | 79 766 € | 12,7% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
