Économie
Avec un revenu médian de 16 880 € par an, Saint-Fons, soit -34 % par rapport à la médiane départementale (25 430 €) et en queue de classement de France (31042ᵉ sur 31256).
Saint-Fons compte 19 285 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (33,0 %).
Seuls 20,6 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Lyon et Vénissieux. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et ELKEM SILICONES FRANCE SAS. Les professions intermédiaires forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,5 % des emplois).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. 5 projets ont été subventionnés par l'État pour 531 000 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
Le revenu médian atteint 19 690 € à Villefontaine, commune de 19 445 hab. à 26 km
Saint-Fons enregistre un revenu médian de 16 880 €, nettement sous la moyenne hexagonale. Face à la médiane dans le Rhône fixée à 25 430 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 8 550 €. La dispersion des revenus est importante (rapport interdécile: 3,0), les 10 % les plus modestes touchant moins de 9 350 € et les 10 % les plus aisés plus de 28 390 €.
8 420 actifs composent la population active, mais le taux de chômage atteint 19,8 %, nettement au-dessus de la moyenne nationale. La CSP la plus représentée est celle des professions intermédiaires (35,5 %), devant les autres catégories.
Le tissu de Saint-Fons, 1 432 unités actives en 2023, reste marqué par l'industrie au-delà du seul tertiaire. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 35,2 % du stock d'établissements. En 2024, 410 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +71,9 % — une dynamique de création forte. Côté employeurs, MAIRIE et ELKEM SILICONES FRANCE SAS figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
L'exercice 2024 affiche 2 034 €/hab de recettes, 1 643 €/hab de dépenses et 391 €/hab d'épargne brute, profil budgétaire équilibré. Il faudrait 1,2 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 300 €/hab à l'investissement. 5 projets locaux ont bénéficié de 531 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Au millésime 2024, la TFB globale communale atteint 39,55 %, proche de la référence nationale. L'écart avec la médiane départementale — 33,78 % — est de +5,77 points, sur un taux communal pur de 36,20 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,81 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 29,83 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Saint-Fons est une commune de la métropole lyonnaise ou du Rhône. L'ANCT classe Saint-Fons à la fois dans le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Côté navettes domicile-travail, 5 361 actifs vont travailler notamment vers Lyon et Vénissieux. Côté social, 5 100 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 1 075 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 9 350 € et le neuvième à 28 390 €, la fourchette des niveaux de vie de Saint-Fons dessine une dispersion importante (médiane 16 880 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 16 880 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Saint-Fons, les salaires et traitements pèsent 63,3 % du revenu disponible, les pensions et retraites 21,8 %, le patrimoine 3,1 % et les prestations sociales 15,0 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Saint-Fons situe la médiane communale à 16 880 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Saint-Fons (33,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Saint-Fons évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 13 620 € | 17 940 € | 23 200 € |
| Indemnités de chômage | 9 120 € | 11 260 € | 13 930 € |
| Activités non salariées | 9 910 € | 17 020 € | 31 400 € |
| Pensions, retraites et rentes | 13 370 € | 17 840 € | 23 340 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 6 590 € | 9 010 € | 10 710 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 7 870 € | 12 510 € |
| Médiane | 14 540 € | 16 880 € |
| 3e quartile (Q3) | 21 970 € | 22 670 € |
| Indice de Gini | 0,38 | 0,24 |
| Effet de la redistribution | +2 340 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,1 % | 57,0 % | 19,8 % |
| Hommes | 77,9 % | 64,6 % | 17,1 % |
| Femmes | 64,6 % | 49,8 % | 22,9 % |
| 15-24 ans | 44,8 % | 29,8 % | 33,4 % |
| 25-54 ans | 81,8 % | 66,5 % | 18,7 % |
| 55-64 ans | 62,1 % | 54,9 % | 11,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Saint-Fons, la répartition CSP place en tête les Professions intermédiaires (35,5 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Commerce, transports, services concentre 41,3 % des emplois de Saint-Fons.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (63,5 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Saint-Fons.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Saint-Fons, CDI / Fonction publique concerne 81,7 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Saint-Fons, contre 35,5 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Saint-Fons, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Saint-Fons suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Saint-Fons, 5 100 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | ELKEM SILICONES FRANCE SAS | Industrie manufacturière (NAF 20.16Z) | 500 à 999 salariés |
| #3 | KEM ONE | Industrie manufacturière (NAF 20.13B) | 250 à 499 salariés |
| #4 | SPECIALTY OPERATIONS FRANCE | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 72.19Z) | 250 à 499 salariés |
| #5 | SYMBIO FRANCE | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 74.90B) | 250 à 499 salariés |
| #6 | POLYTECHNYL | Industrie manufacturière (NAF 20.16Z) | 200 à 249 salariés |
| #7 | SPECIALTY OPERATIONS FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 20.14Z) | 200 à 249 salariés |
| #8 | COLLEGE ALAIN | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | NICOLLIN SAS | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #10 | STAR'TERRE | Commerce (NAF 45.11Z) | 100 à 199 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DPV | Premiers lots de travaux et acquisition du terrain pour la construction du groupe scolaire Rosa Parks | 1 904 748 € | 300 000 € | 15,8 % |
| DPV | Travaux d'accessibilie et de renovation du Theatre Jean Marais | 613 650 € | 80 000 € | 13,0 % |
| DPV | Maitrise d'oeuvre de la Reconstruction Coursive d'entreprises | 100 000 € | 80 000 € | 80,0 % |
| DPV | Mission de programmation pour la reconstruction du Gymnase COSEC | 100 000 € | 50 000 € | 50,0 % |
| DPV | Extension du reseau de videoprotection communal - assistance de maitrise d'ouvrage et audits | 48 700 € | 21 000 € | 43,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Saint-Fons. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
On recense 1 432 établissements actifs à Saint-Fons, soit 7,4 pour 100 habitants (-31 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 28,6 %, avec 410 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (35 %) et Construction (22 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À 30 km, L'isle-D'abeau (17 515 hab.) enregistre 1 199 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Saint-Fons sont saines avec une dette modérée de 487 €/hab et une capacité d'épargne de 391 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 391 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Fons affiche 2 034 € de recettes et 1 643 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 391 €/hab (19 % des recettes) (+42 % par rapport à la médiane du département (1 155 €)). Sur un autre plan, l'encours de dette s'établit à 487 € par habitant (-20 % par rapport à la médiane du département (605 €)). Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 300 € par habitant. D'autre part, la taxe foncière bâtie atteint 39,6 % (taux cumulé), dans le top 10 % du département (21ᵉ/266).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 39,5 M€ de recettes de fonctionnement face à 31,9 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 61 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 391 €/hab en 2024 contre 156 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 487 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,20 % | 0,55 % | 2,80 % | 39,55 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 86,18 % | 1,91 % | 9,40 % | 114,52 % |
| Taxe d'habitation | 19,80 % | 7,61 % | 2,42 % | 29,83 % |
| CFE | 0,00 % | 28,62 % | 0,19 % | 28,81 % |
| TEOM | — | — | — | 5,19 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (39,55 %) et de foncier non bâti (114,52 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +5,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 39,53 % en 2021 à 39,55 % en 2024, soit une stabilité de +0,02 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 755 € vs moyenne strate 1 177 € (+49%) |
| Effort fiscal | 1,453 vs moyenne strate 1,205 |
| Strate démographique | Strate 9 Population DGF : 18 656 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Premiers lots de travaux et acquisition du terrain pour la construction du groupe scolaire Rosa Parks | DPV | 1 904 748 € | 300 000 € | 15,8% |
| Travaux d'accessibilie et de renovation du Theatre Jean Marais | DPV | 613 650 € | 80 000 € | 13,0% |
| Maitrise d'oeuvre de la Reconstruction Coursive d'entreprises | DPV | 100 000 € | 80 000 € | 80,0% |
| Mission de programmation pour la reconstruction du Gymnase COSEC | DPV | 100 000 € | 50 000 € | 50,0% |
| Extension du reseau de videoprotection communal - assistance de maitrise d'ouvrage et audits | DPV | 48 700 € | 21 000 € | 43,1% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
