Économie
Saint-Jean-de-Luz affiche un revenu médian de 23 390 €. 12,0 % de la population vit sous le seuil de pauvreté.
Saint-Jean-de-Luz compte 14 857 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Environ 54,4 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Bayonne et Hendaye. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et POLYCLINIQUE COTE BASQUE SUD.
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 74 767 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Biscarrosse (119 km) affiche 24 110 €
À 23 390 € par UC, le revenu médian de Saint-Jean-de-Luz se situe dans une zone proche de la médiane nationale. L'écart avec la médiane départementale (23 070 €) demeure limité. Le rapport interdécile atteint 3,5, signe d'une dispersion importante des revenus entre les ménages les plus modestes et les plus aisés.
Le chômage (12,9 %) et le taux d'emploi (64,6 %) indiquent un marché du travail en tension sur 5 805 actifs. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (32,6 %).
Le tissu de Saint-Jean-de-Luz combine 2 555 établissements Sirene en 2023 et une prédominance des activités marchandes. La première branche NAF — commerce, transports, hébergement et restauration — représente 30,8 % des établissements. 250 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +31,3 % sur la décennie). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment MAIRIE et POLYCLINIQUE COTE BASQUE SUD.
Les finances communales restent équilibrées en 2024: 1 932 €/hab de recettes, 221 €/hab d'épargne brute, 1 237 €/hab d'encours de dette. Côté solvabilité, il faudrait 5,6 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 765 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 74 767 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
En 2024, la TFB globale atteint 30,36 % à Saint-Jean-de-Luz, inférieure au repère national moyen. Rapport au repère départemental (33,52 % de TFB), Saint-Jean-de-Luz affiche -3,16 points d'écart, avec un taux communal de 25,44 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 31,83 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,30 %, une surtaxe sur les résidences secondaires est appliquée.
Sur le plan territorial, Saint-Jean-de-Luz est une commune des contreforts pyrénéens atlantiques: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune est concernée par le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Les 2 335 navetteurs sortants rejoignent principalement Bayonne et Hendaye. Les données CNAF identifient 2 725 allocataires de Saint-Jean-de-Luz, dont 350 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 13 110 € et le neuvième à 45 990 €, la fourchette des niveaux de vie de Saint-Jean-de-Luz dessine une dispersion importante (médiane 23 390 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 23 390 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
La structure des revenus de Saint-Jean-de-Luz combine 43,6 % de salaires, 43,9 % de pensions, 17,8 % issus du patrimoine et 4,1 % de prestations sociales.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Saint-Jean-de-Luz, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (23 390 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
La pauvreté à Saint-Jean-de-Luz touche 12,0 % de la population en moyenne, avec des pics aux deux extrémités de la pyramide: entrées difficiles dans l'emploi, pensions modestes.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Saint-Jean-de-Luz, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 190 € | 23 110 € | 30 170 € |
| Indemnités de chômage | 11 050 € | 13 970 € | 18 620 € |
| Activités non salariées | 15 700 € | 27 170 € | 43 970 € |
| Pensions, retraites et rentes | 18 230 € | 24 110 € | 32 420 € |
| Revenus du patrimoine | 21 400 € | 40 220 € | 71 630 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 600 € | 10 120 € | 13 700 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 16 230 € | 17 460 € |
| Médiane | 23 520 € | 23 390 € |
| 3e quartile (Q3) | 33 960 € | 31 930 € |
| Indice de Gini | 0,39 | 0,32 |
| Effet de la redistribution | -130 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,2 % | 64,6 % | 12,9 % |
| Hommes | 76,2 % | 66,5 % | 12,7 % |
| Femmes | 72,4 % | 62,9 % | 13,1 % |
| 15-24 ans | 41,5 % | 31,9 % | 23,1 % |
| 25-54 ans | 89,3 % | 78,1 % | 12,6 % |
| 55-64 ans | 58,8 % | 53,1 % | 9,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 32,6 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Saint-Jean-de-Luz se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 56,6 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 75,4 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Jean-de-Luz.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Saint-Jean-de-Luz est CDI / Fonction publique (83,6 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 18,6 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Saint-Jean-de-Luz éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Saint-Jean-de-Luz révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Saint-Jean-de-Luz, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Saint-Jean-de-Luz, 2 725 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #2 | POLYCLINIQUE COTE BASQUE SUD | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 200 à 249 salariés |
| #3 | B.BRAUN MEDICAL | Industrie manufacturière (NAF 32.50A) | 200 à 249 salariés |
| #4 | HELIANTHAL | Hébergement et restauration (NAF 55.10Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | LAPIX BATIMENT | Construction (NAF 43.99C) | 100 à 199 salariés |
| #6 | LYCEE PRIVE ST THOMAS D'AQUIN | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | ASSOCIATION CENTRE SOCIAL SAGARDIAN | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #8 | LYCEE GENERAL MAURICE RAVEL | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | COLLEGE CHANTACO | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #10 | OLANO SAINT JEAN DE LUZ | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 50 à 99 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Mise en oeuvre d'un eclairage led au stade du pavillon bleu | 377 730 € | 60 758 € | 16,1 % |
| DSIL | Modernisation de l'eclairage des gymnases sportifs | 58 037 € | 14 009 € | 24,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Jean-de-Luz. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Saint-Jean-de-Luz comprend 2 555 établissements actifs, soit 17,2 pour 100 habitants (+63 % vs médiane départementale). La création d'entreprises représente 9,8 % du stock (250 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (31 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Pour référence, Lons (100 km) affiche 1 181 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 237 € par habitant pour une capacité d'épargne de 221 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 221 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Saint-Jean-de-Luz mobilisent 1 711 € de dépenses par habitant, pour 1 932 € de recettes, soit une épargne brute de 221 €/hab (11 % des recettes) (+63 % par rapport à la médiane du département (1 048 €)). Qui plus est, la pression fiscale foncière s'établit à 30,4 % (taux global), mieux classée que 75 % des communes du département. D'autre part, la dette municipale représente 1 237 € par habitant, dans le premier quartile du département. Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 765 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 28,0 M€ de recettes, 24,8 M€ de dépenses, dont 14,0 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 18,1 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 1 190 € à 1 237 € (+3,9 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 25,44 % | 2,93 % | 1,62 % | 30,36 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 17,32 % | 4,06 % | 2,85 % | 55,68 % |
| Taxe d'habitation | 11,57 % | 9,39 % | 2,09 % | 23,30 % |
| CFE | 0,00 % | 28,49 % | 2,25 % | 31,83 % |
| TEOM | — | — | — | 10,70 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 30,36 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 31,83 % (+0,1 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 28,91 % en 2021 à 30,36 % en 2024, soit une hausse de +1,45 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 287 € vs moyenne strate 1 195 € (+8%) |
| Effort fiscal | 0,920 vs moyenne strate 1,208 |
| Strate démographique | Strate 10 Population DGF : 20 915 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Mise en oeuvre d'un eclairage led au stade du pavillon bleu | DSIL | 377 730 € | 60 758 € | 16,1% |
| Modernisation de l'eclairage des gymnases sportifs | DSIL | 58 037 € | 14 009 € | 24,1% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
