Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Citers atteint 22 950 € annuels, soit +6 % par rapport à la médiane départementale (21 710 €).
Citers rassemble 765 habitants dans un cadre rural à l'activité modeste mais stable. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 15,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Lure et Luxeuil-Les-Bains. Les artisans, commerçants, chefs d'entreprise forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 8 157 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Raddon-et-Chapendu (11 km) affiche 21 430 €
Indicateur Filosofi central, le revenu médian de Citers ressort à 22 950 €, proche de la référence nationale. L'écart avec la médiane dans l'Haute-Saône — 21 710 € — atteint près de 1 240 € en faveur de Citers.
Le marché de l'emploi communal reste en ligne avec les moyennes françaises: chômage 7,6 %, taux d'emploi 72,1 %. 37,5 % des emplois occupés relèvent de la catégorie des ouvriers, CSP dominante communale.
Le tissu productif de Citers reste marqué par l'agriculture, avec 38 établissements actifs en 2023. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 21,1 % des établissements. 8 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +31,0 % sur la décennie).
La marge budgétaire est réduite en 2024: 662 €/hab de dépenses quasi-identiques aux 647 €/hab de recettes. Les dépenses d'équipement atteignent 91 € par habitant.
La fiscalité foncière locale est alignée sur la moyenne française (38,68 % de TFB globale en 2024). Rapport au repère départemental (42,82 % de TFB), Citers affiche -4,14 points d'écart, avec un taux communal de 32,03 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 19,18 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 13,50 %.
Le positionnement géographique — Citers est dans la tradition des communes de Franche-Comté — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 278 navetteurs sortants rejoignent principalement Lure et Luxeuil-Les-Bains. Les données CNAF identifient 100 allocataires de Citers, dont 5 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 22 620 € | 22 950 € |
| Effet de la redistribution | +330 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 78,1 % | 72,1 % | 7,6 % |
| Hommes | 81,5 % | 78,2 % | 4,1 % |
| Femmes | 74,6 % | 66,0 % | 11,5 % |
| 15-24 ans | 49,1 % | 37,0 % | 24,6 % |
| 25-54 ans | 92,6 % | 87,1 % | 5,9 % |
| 55-64 ans | 55,4 % | 51,6 % | 6,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Ouvriers représentent 37,5 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 30,8 % des emplois de Citers.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (93,1 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Citers.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Citers est CDI / Fonction publique (88,7 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 20,7 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Citers éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Citers révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Citers, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Citers, 100 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | RENOVATION ENERGETIQUE DE LA CASERNE DES POMPIERS | 32 626 € | 8 156 € | 25,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Citers se compose de 38 établissements, soit 5,0 pour 100 habitants (-19 % vs médiane départementale). Avec 8 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 21,1 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (21 %) et Construction (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
408 €/hab. de dépenses par habitant à Esboz-Brest, commune de population comparable à 6 km
La commune affiche une dette de 283 € par habitant. Le budget de fonctionnement est tendu avec des dépenses supérieures aux recettes de 15 €/hab.
Les finances de fonctionnement de Citers mobilisent 662 € de dépenses par habitant, pour 647 € de recettes — un déficit de fonctionnement de 15 €/hab qui fragilise la capacité d'investissement (-42 % vs médiane nationale (1 148 €)). Autre constat : la dette municipale représente 283 € par habitant (-55 % par rapport à la médiane du département (629 €)). La pression fiscale foncière s'établit à 38,7 % (taux global). Sur un autre plan, l'effort d'investissement atteint 91 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 500 k€ entrent et 514 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (30 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à -16 €/hab et dette à 283 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,03 % | 6,31 % | 0,34 % | 38,68 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 27,82 % | 20,79 % | 1,04 % | 107,84 % |
| Taxe d'habitation | 9,90 % | 3,25 % | 0,35 % | 13,50 % |
| CFE | 0,00 % | 18,80 % | 0,38 % | 19,18 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 38,68 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 19,18 % (-3,8 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 38,65 % en 2021 à 38,68 % en 2024, soit une stabilité de +0,03 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 520 € vs moyenne strate 722 € (-28%) |
| Effort fiscal | 0,638 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 804 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0