01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 3 315 623 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 604 190 € |
| Frais de personnel | 2 925 057 € |
| Achats et charges | 1 266 449 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 007 099 € |
| Épargne brute | 597 091 € |
| Dépenses d'équipement | 1 172 848 € |
| Encours de dette | 1 943 933 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 3,3 M€ aux caisses communales (soit 59 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 1,9 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 871 € | 848 € | 23 € | 802 € | 216 € |
| 2018 | 840 € | 799 € | 40 € | 734 € | 53 € |
| 2019 | 874 € | 786 € | 88 € | 670 € | 126 € |
| 2020 | 845 € | 747 € | 98 € | 610 € | 132 € |
| 2021 | 906 € | 786 € | 119 € | 555 € | 95 € |
| 2022 | 960 € | 874 € | 86 € | 507 € | 41 € |
| 2023 | 1 047 € | 898 € | 149 € | 435 € | 161 € |
| 2024 | 1 046 € | 937 € | 109 € | 363 € | 219 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 109 €/hab en 2024 contre 23 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 363 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 5 355 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 5 604 190 € | 1 046 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 007 099 € | 937 € |
| Frais de personnel | 2 925 057 € | 546 € |
| Achats et charges | 1 266 449 € | – |
| Impôts locaux | 3 315 623 € | 619 € |
| Épargne brute | 597 091 € | 109 € |
| Épargne de gestion | 645 117 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 172 848 € | 219 € |
| Dépenses d'investissement | 1 173 719 € | – |
| Recettes d'investissement | 243 120 € | – |
| Encours de dette | 1 943 933 € | 363 € |
| Annuité de la dette | 300 672 € | 56 € |
À Courseulles-sur-Mer, commune similaire à 20 km, les dépenses par habitant est de 1 601 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 59,66 % | 0,96 % | 0,66 % | 61,28 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 81,34 % | 3,81 % | 0,91 % | 121,27 % |
| Taxe d'habitation | 15,00 % | 8,72 % | 0,59 % | 24,31 % |
| CFE | 0,00 % | 25,71 % | 0,79 % | 26,50 % |
| TEOM | — | — | — | 10,74 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 61,28 % | 50,48 % | 43,01 % |
| CFE | 26,50 % | 24,50 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 121,27 % | 76,40 % | 97,31 % |
| TH | 24,31 % | 21,63 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 61,28 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 26,50 % (+2,0 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 60,73 % | 59,66 % | 26,20 % | 23,79 % | 10,74 % |
| 2022 | 60,74 % | 59,66 % | 26,16 % | 23,79 % | 10,74 % |
| 2023 | 61,32 % | 59,66 % | 26,55 % | 24,15 % | 10,74 % |
| 2024 | 61,28 % | 59,66 % | 26,50 % | 24,31 % | 10,74 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 60,73 % → 61,28 %; la CFE se situe à 26,50 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 969 € vs moyenne strate 941 € (+3%) |
| Effort fiscal | 1,509 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF (critères 2019) : 4 920 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction d'un pole petite enfance et d'un accueil de loisirs sans hebergement - Tranche 1 | DETR | 1 210 402 € | 357 069 € | 29,5% |
Résumé
Les finances de Fleury-sur-Orne sont saines avec une dette modérée de 363 €/hab et une capacité d'épargne de 109 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 109 € par habitant.