Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages des Salles s'établit à 22 110 € par an.
Commune rurale de 558 habitants, Les Salles conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 31,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Noirétable et Roanne. Parmi les principaux employeurs figurent ARCHE DU HAUT FOREZ et FOYER APAJH LE COLLEGE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (50,2 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale.
À Vollore-Montagne (11 km, 312 hab.), le revenu médian s'élève à 20 830 €
Les Salles affiche un niveau de vie médian de 22 110 €, dans la moyenne française. L'écart avec la médiane départementale (21 680 €) demeure limité.
Le taux de chômage (6,8 %) et le taux d'emploi (68,6 %) placent Les Salles parmi les communes au marché du travail tonique, avec 238 actifs. Les employés (50,2 %) devancent les Artisans, commerçants, chefs d'entreprise (20,4 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le maillage Sirene 2023 identifie 45 unités actives des Salles, avec un poids important du commerce et des services. Le premier secteur NAF rassemble 44,4 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. L'activité de création reste soutenue: 9 immatriculations en 2024, sur un stock en +73,1 % sur dix ans (une dynamique de création forte). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent ARCHE DU HAUT FOREZ et FOYER APAJH LE COLLEGE.
Les comptes des Salles pour l'exercice 2024: 1 294 €/hab de recettes, 1 067 €/hab de dépenses, 227 €/hab d'épargne brute. La durée théorique de désendettement — 0,1 années — reste courte, aux côtés de 294 €/hab d'investissement.
La fiscalité du bâti des Salles se révèle modérée en 2024: 25,58 % de taux global. Le taux global de TFB s'écarte de -15,11 points par rapport à la médiane départementale (40,69 %); part communale seule: 18,39 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 35,79 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 13,31 %.
Côté géographie économique, Les Salles est caractéristique des villages du Forez, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Les Salles est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 181 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 120 allocataires des Salles, avec 10 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 410 € | 22 110 € |
| Effet de la redistribution | +1 700 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 73,5 % | 68,6 % | 6,8 % |
| Hommes | 72,7 % | 68,2 % | 6,2 % |
| Femmes | 74,5 % | 69,0 % | 7,3 % |
| 15-24 ans | 50,7 % | 47,4 % | 6,4 % |
| 25-54 ans | 91,7 % | 85,8 % | 6,4 % |
| 55-64 ans | 38,2 % | 34,8 % | 8,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés des Salles est Employés (50,2 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique des Salles se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 49,4 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés des Salles, 81,8 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 84,2 % des salariés des Salles, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Les Salles, contre 23,8 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Les Salles, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active des Salles, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF des Salles se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 120 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ARCHE DU HAUT FOREZ | Hébergement et restauration (NAF 56.10A) | 20 à 49 salariés |
| #2 | FOYER APAJH LE COLLEGE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.30B) | 20 à 49 salariés |
| #3 | ROCAMAR | Commerce (NAF 47.30Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | LES SALLES MATERIAUX | Commerce (NAF 46.73A) | 10 à 19 salariés |
| #5 | ROCAMAR | Commerce (NAF 47.30Z) | 10 à 19 salariés |
L'activité économique des Salles repose sur 45 établissements, soit 8,1 pour 100 habitants. 9 créations récentes (taux de renouvellement : 20,0 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (44 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
800 €/hab. de dépenses par habitant à Viscomtat, commune de population comparable à 8 km
Les finances des Salles sont saines avec une dette modérée de 14 €/hab et une capacité d'épargne de 227 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 227 € par habitant.
Le budget de fonctionnement des Salles affiche 1 294 € de recettes et 1 067 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 227 €/hab (18 % des recettes). En complément, l'encours de dette s'établit à 14 € par habitant, en queue de classement du département (311ᵉ sur 323). De plus, l'effort d'investissement atteint 294 € par habitant. Notons que le taux global de taxe foncière bâtie est de 25,6 %, dans les 5 % les plus bas du département (317ᵉ/323).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 645 k€ de recettes de fonctionnement face à 558 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 44 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -84,9 % pendant que l'épargne brute s'établit à 227 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 18,39 % | 6,68 % | 0,51 % | 25,58 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 27,48 % | 18,32 % | 1,50 % | 78,56 % |
| Taxe d'habitation | 8,31 % | 4,48 % | 0,52 % | 13,31 % |
| CFE | 28,88 % | 5,62 % | 1,29 % | 35,79 % |
| TEOM | — | — | — | 8,63 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (25,58 %) et de foncier non bâti (78,56 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -15,1 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 25,11 % en 2021 à 25,58 % en 2024, soit une hausse de +0,47 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 093 € vs moyenne strate 722 € (+51%) |
| Effort fiscal | 0,644 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 599 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0