Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Économie
Saint-Brevin-les-Pins affiche un revenu médian de 25 290 €, soit +5 % par rapport à la médiane départementale (24 170 €) et dans le quart supérieur de France (6098ᵉ/31256).
Saint-Brevin-les-Pins compte 14 541 habitants et présente un profil économique diversifié. Le niveau de vie médian s'y situe au-dessus de la moyenne nationale, avec une faible exposition à la pauvreté (7,0 %).
Seuls 31,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Nazaire et Pornic. Parmi les principaux employeurs figurent MAISON ACCUEIL SPECIALISEE SAINT BREVIN et ETABLISSEMENT D'HEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES DEPENDANTES MER ET PINS.
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 64 000 € d'aides d'investissement.
À Pontchâteau (22 km, 11 474 hab.), le revenu médian s'élève à 23 340 €
Le revenu médian communal (25 290 €) se tient dans la moyenne française selon Filosofi. À l'échelle départementale, la médiane (24 170 €) est proche de celle de Saint-Brevin-les-Pins. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 15 250 € à 40 200 €, pour un rapport interdécile modérée (2,6).
Le marché du travail local est relativement stable: taux de chômage à 8,7 %, taux d'emploi à 65,2 %, pour 5 914 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (34,7 %).
Le tissu entrepreneurial communal, 1 168 unités actives en 2023, penche nettement vers le tertiaire. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 25,3 % du total des unités actives. Le rythme de création atteint 146 en 2024, en ligne avec une dynamique de création forte — stock total en +49,2 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MAISON ACCUEIL SPECIALISEE SAINT BREVIN et ETABLISSEMENT D'HEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES DEPENDANTES MER ET PINS.
Les finances locales paraissent bien orientées en 2024: 1 337 €/hab de recettes, 1 051 €/hab de dépenses et 286 €/hab d'épargne brute. Côté solvabilité, il faudrait 4,0 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 207 €/hab. Un projet local a bénéficié de 64 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité du bâti se tient dans la moyenne française (40,20 % de TFB globale en 2024). Comparée au département (44,66 % de médiane TFB), Saint-Brevin-les-Pins présente un écart de -4,46 points — la part communale pure s'élève à 35,53 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,43 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,25 %.
Saint-Brevin-les-Pins est une commune de la façade atlantique française; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. Le nombre de navetteurs sortants — 3 714 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 2 670 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 190 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
À Saint-Brevin-les-Pins, le revenu médian par unité de consommation (25 290 €) se situe entre 15 250 € au 1er décile et 40 200 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges de Saint-Brevin-les-Pins, la médiane communale de 25 290 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Saint-Brevin-les-Pins, les salaires et traitements pèsent 55,9 % du revenu disponible, les pensions et retraites 40,7 %, le patrimoine 10,3 % et les prestations sociales 2,9 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Saint-Brevin-les-Pins situe la médiane communale à 25 290 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Saint-Brevin-les-Pins (7,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Saint-Brevin-les-Pins, les salaires représentent 55,9 % du revenu disponible global et les prestations sociales 2,9 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 20 480 € | 25 840 € | 32 340 € |
| Indemnités de chômage | 12 450 € | 15 700 € | 22 950 € |
| Activités non salariées | 20 860 € | 30 330 € | 43 590 € |
| Pensions, retraites et rentes | 19 810 € | 24 510 € | 30 410 € |
| Revenus du patrimoine | 24 870 € | 35 380 € | 52 900 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 19 230 € | 19 980 € |
| Médiane | 25 690 € | 25 290 € |
| 3e quartile (Q3) | 33 690 € | 31 760 € |
| Indice de Gini | 0,29 | 0,24 |
| Effet de la redistribution | -400 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,4 % | 65,2 % | 8,7 % |
| Hommes | 72,7 % | 66,9 % | 8,0 % |
| Femmes | 70,1 % | 63,6 % | 9,3 % |
| 15-24 ans | 47,7 % | 42,1 % | 11,7 % |
| 25-54 ans | 90,0 % | 83,1 % | 7,6 % |
| 55-64 ans | 48,2 % | 43,1 % | 10,7 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 34,7 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 40,7 % des emplois situés à Saint-Brevin-les-Pins, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Saint-Brevin-les-Pins est Voiture (87,0 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Saint-Brevin-les-Pins, CDI / Fonction publique concerne 85,9 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Saint-Brevin-les-Pins: — de bac+2 et plus, 17,5 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Saint-Brevin-les-Pins, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Saint-Brevin-les-Pins suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 2 670 allocataires de Saint-Brevin-les-Pins bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAISON ACCUEIL SPECIALISEE SAINT BREVIN | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10C) | 500 à 999 salariés |
| #2 | ETABLISSEMENT D'HEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES DEPENDANTES MER ET PINS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 250 à 499 salariés |
| #3 | SAS MAUGIN | Construction (NAF 43.32A) | 250 à 499 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #5 | SOCIETE BALNEAIRE ET TOURISTIQUE | Arts, spectacles et loisirs (NAF 92.00Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | CENTRE LECLERC | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #7 | FOYER DE VIE LES ABRIS DE JADE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.20A) | 100 à 199 salariés |
| #8 | IME L'ESTUAIRE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 100 à 199 salariés |
| #9 | HALGAND | Industrie manufacturière (NAF 25.62B) | 100 à 199 salariés |
| #10 | COLLEGE HELENE ET RENE GUY CADOU | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Renforcement et remise en etat des ouvrages de defense de cote | 320 000 € | 64 000 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Brevin-les-Pins. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Brevin-les-Pins héberge 1 168 établissements, soit 8,0 pour 100 habitants. On dénombre 146 créations récentes, soit 12,5 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (25 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Guérande, commune de taille similaire à 23 km, affiche 1 250 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 145 € par habitant pour une capacité d'épargne de 286 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 286 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Brevin-les-Pins affiche 1 337 € de recettes et 1 051 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 286 €/hab (21 % des recettes). Sur un autre plan, l'encours de dette s'établit à 1 145 € par habitant, parmi les 10 % les mieux positionnées du département. Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 207 € par habitant. D'autre part, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 40,2 %.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 18,8 M€ entrent et 15,0 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (53 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 286 €/hab en 2024 contre 193 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 145 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 35,53 % | 3,59 % | 1,08 % | 40,20 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 33,14 % | 10,49 % | 2,47 % | 69,14 % |
| Taxe d'habitation | 15,50 % | 11,52 % | 1,23 % | 28,25 % |
| CFE | 0,00 % | 26,42 % | 2,01 % | 28,43 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 40,20 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 28,43 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +5,23 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 975 € vs moyenne strate 1 177 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,160 vs moyenne strate 1,205 |
| Strate démographique | Strate 9 Population DGF : 17 882 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renforcement et remise en etat des ouvrages de defense de cote | DETR | 320 000 € | 64 000 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0