Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Cérilly s'établit à 20 180 € par an, soit en dessous de 75 % des communes de France.
Avec 1 316 habitants, Cérilly concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 49,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Ainay-Le-Château et Bourbon-L'archambault. Parmi les principaux employeurs figurent MAISON DE RETRAITE DE CERILLY et COMMUNAUTE COMMUNES DU PAYS DE TRONCAIS.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Fabriques de Territoire. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 182 725 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Lurcy-Lévis (à 15 km) enregistre 20 010 € de revenu médian
Cérilly, avec 20 180 € de médiane, s'inscrit en dessous des repères nationaux de niveau de vie. À l'échelle départementale, la médiane (20 990 €) est proche de celle de Cérilly.
Le marché de l'emploi communal est en tension: chômage de 11,8 %, taux d'emploi de 67,7 %, sur 498 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (32,3 %).
Le tissu entrepreneurial communal, 103 unités actives en 2023, penche nettement vers le tertiaire. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 25,2 % du stock d'établissements. Le rythme de création atteint 13 en 2024, en ligne avec un recul du stock d'établissements — stock total en -12,7 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MAISON DE RETRAITE DE CERILLY et COMMUNAUTE COMMUNES DU PAYS DE TRONCAIS.
En 2024, la commune présente une épargne brute de 268 €/hab pour 967 €/hab de recettes, signe d'une gestion financière saine. La capacité de désendettement ressort à 4,5 années (courte), pour 547 €/hab de dépenses d'équipement. 2 projets locaux ont bénéficié de 182 725 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux de TFB global appliqué en 2024 — 39,61 % — demeure voisin de la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (42,06 %), l'écart communal atteint -2,45 points, pour une part communale pure à 36,02 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,54 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 29,98 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Cérilly est une commune d'Auvergne-Rhône-Alpes. L'ANCT classe Cérilly à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 236 actifs vont travailler notamment vers Ainay-Le-Château et Bourbon-L'archambault. Côté social, 185 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 35 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 460 € | 20 180 € |
| Effet de la redistribution | +720 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,7 % | 67,7 % | 11,8 % |
| Hommes | 75,4 % | 66,5 % | 11,8 % |
| Femmes | 78,2 % | 68,9 % | 11,9 % |
| 15-24 ans | 45,3 % | 32,1 % | 29,1 % |
| 25-54 ans | 90,7 % | 80,1 % | 11,7 % |
| 55-64 ans | 63,8 % | 58,5 % | 8,4 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Cérilly, la répartition CSP place en tête les Employés (32,3 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 40,9 % des emplois situés à Cérilly, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Cérilly est Voiture (77,8 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Cérilly, CDI / Fonction publique concerne 85,1 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Cérilly, contre 22,5 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Cérilly, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Cérilly suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 185 foyers allocataires de Cérilly, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAISON DE RETRAITE DE CERILLY | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | COMMUNAUTE COMMUNES DU PAYS DE TRONCAIS | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | CHENE BOIS | Industrie manufacturière (NAF 16.24Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | SAVEURS DE BOURBON | Industrie manufacturière (NAF 10.89Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | COLLEGE FRANCOIS PERON | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #7 | TOP AGENCEMENT SARL | Industrie manufacturière (NAF 31.09B) | 10 à 19 salariés |
| #8 | LA POSTE | Transports et entreposage (NAF 53.10Z) | 10 à 19 salariés |
| #9 | SYNDICAT INTERCOM DE COLLECTE ET DE TRAITEMENT DES ORDURES MENAGERES DE CERILLY | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.11Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux de desamiantage, renforcement de structure et refection de la couverture de la halle au parc des expositions | 488 382 € | 156 250 € | 32,0 % |
| DETR | Amenagement d'un sentier a vocation pedagogique et renovation de petit patrimoine | 108 063 € | 26 475 € | 24,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Cérilly. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Cérilly se compose de 103 établissements, soit 7,8 pour 100 habitants. Avec 13 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 12,6 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (25 %) et Industrie (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Pour référence, Vallon-en-Sully (18 km) affiche 1 006 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 195 € par habitant pour une capacité d'épargne de 268 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 268 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Cérilly mobilisent 699 € de dépenses par habitant, pour 967 € de recettes, soit une épargne brute de 268 €/hab (28 % des recettes) (-30 % par rapport à la médiane du département (999 €)). En complément, la dette municipale représente 1 195 € par habitant, dans le haut du classement du département (32ᵉ sur 317). De plus, la taxe foncière bâtie atteint 39,6 % (taux cumulé), mieux classée que 75 % des communes du département. Notons que l'effort d'investissement atteint 547 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 1,3 M€ de recettes de fonctionnement face à 924 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 45 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -28,2 % pendant que l'épargne brute s'établit à 268 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,02 % | 3,42 % | 0,17 % | 39,61 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 37,09 % | 8,34 % | 0,47 % | 83,47 % |
| Taxe d'habitation | 24,36 % | 5,46 % | 0,16 % | 29,98 % |
| CFE | 0,00 % | 25,90 % | 0,64 % | 26,54 % |
| TEOM | — | — | — | 11,71 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (39,61 %) et de foncier non bâti (83,47 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,5 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 38,74 % → 39,61 %; la CFE se situe à 26,54 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 740 € vs moyenne strate 785 € (-6%) |
| Effort fiscal | 1,189 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 483 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux de desamiantage, renforcement de structure et refection de la couverture de la halle au parc des expositions | DETR | 488 382 € | 156 250 € | 32,0% |
| Amenagement d'un sentier a vocation pedagogique et renovation de petit patrimoine | DETR | 108 063 € | 26 475 € | 24,5% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0