Économie
Le revenu médian des ménages de Dinan s'établit à 23 290 € par an, soit dans le quart supérieur du département (68ᵉ/345).
Dinan compte 14 764 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Environ 47,2 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Quévert et Saint-Malo. Parmi les principaux employeurs figurent CA DINAN AGGLOMERATION et FONDATION SAINT JEAN DE DIEU. Le marché du travail reste tendu (14,9 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV). Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 250 000 € d'aides d'investissement.
À 39 km, Pacé (11 703 hab.) enregistre 28 450 € de revenu médian
À 23 290 €, le revenu médian communal s'inscrit dans la zone médiane française. À l'échelle départementale, la médiane (22 710 €) est proche de celle de Dinan. Le rapport interdécile (3,5) et le taux de pauvreté (16,0 %) traduisent une dispersion importante des niveaux de vie.
Le marché de l'emploi communal est en tension: chômage de 14,9 %, taux d'emploi de 62,4 %, sur 6 169 actifs. La structure socioprofessionnelle privilégie les professions intermédiaires (31,8 % des emplois occupés).
Le tissu économique de Dinan — 1 837 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 29,1 % des établissements. Le rythme de création atteint 211 en 2024, en ligne avec une dynamique de création forte — stock total en +33,2 %. Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent CA DINAN AGGLOMERATION et FONDATION SAINT JEAN DE DIEU.
La capacité d'autofinancement se maintient en 2024 avec 162 €/hab d'épargne brute sur 1 491 €/hab de recettes. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 4,5 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 532 €/hab. Un projet local a bénéficié de 250 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté fiscalité locale, le taux global de taxe foncière sur le bâti s'établit à 39,53 % en 2024, proche de la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (43,67 %), l'écart communal atteint -4,14 points, pour une part communale pure à 37,02 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,75 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 32,62 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Dinan est dans la péninsule armoricaine. La commune est couverte par le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV), dispositif pris en compte dans certaines politiques publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 2 694 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 3 685 allocataires, dont 545 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus de Dinan s'étage de 11 980 € pour les 10 % les plus modestes à 41 850 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 23 290 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
À Dinan, les 40-59 ans tirent la médiane (23 290 €) vers le haut, tandis que les moins de 30 ans et les 75 ans et plus se positionnent typiquement plus bas.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 53,5 % du revenu disponible local et les pensions 37,3 %, signe d'un profil de Dinan marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (23 290 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Autour d'un taux communal de 16,0 %, les tranches d'âge extrêmes (jeunes actifs, grand âge) concentrent le plus souvent la pauvreté monétaire de Dinan.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Dinan, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 950 € | 23 620 € | 31 560 € |
| Indemnités de chômage | 9 660 € | 13 010 € | 18 470 € |
| Activités non salariées | 19 220 € | 27 820 € | 40 750 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 650 € | 24 000 € | 30 880 € |
| Revenus du patrimoine | 18 140 € | 42 220 € | 87 520 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 480 € | 10 450 € | 13 620 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 930 € | 16 800 € |
| Médiane | 23 240 € | 23 290 € |
| 3e quartile (Q3) | 32 740 € | 31 210 € |
| Indice de Gini | 0,37 | 0,29 |
| Effet de la redistribution | +50 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 73,4 % | 62,4 % | 14,9 % |
| Hommes | 76,5 % | 64,5 % | 15,7 % |
| Femmes | 70,4 % | 60,4 % | 14,1 % |
| 15-24 ans | 53,6 % | 41,4 % | 22,8 % |
| 25-54 ans | 88,7 % | 75,5 % | 14,8 % |
| 55-64 ans | 53,8 % | 48,7 % | 9,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Dinan, la répartition CSP place en tête les Professions intermédiaires (31,8 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Dinan se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 49,2 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Dinan, 69,6 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (78,0 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Dinan, contre 18,1 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Dinan sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Dinan permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Dinan, 3 685 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CA DINAN AGGLOMERATION | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | FONDATION SAINT JEAN DE DIEU | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #4 | CENTRE DISTRIBUTION E.LECLERC | Commerce (NAF 47.11F) | 200 à 249 salariés |
| #5 | ASS LA RESIDENCE DU CONNETABLE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 200 à 249 salariés |
| #6 | LYCEE POLYVALENT LA FONTAINE DES EAUX - LYCEE DES METIERS DE LA GESTION ENERGETIQUE DES BATIMENTS | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | GPE SCOLAIRE LES CORDELIERS ND VICTOIRE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | ASSOCIATION HORIZON EMPLOI | Services administratifs et de soutien (NAF 78.30Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | COLLECTE ET VALORISATION DES DECHETS | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.21Z) | 100 à 199 salariés |
| #10 | LES VALLEES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Requalification et reamenagement de la place saint-sauveur a dinan | 1 129 649 € | 250 000 € | 22,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Dinan. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Dinan héberge 1 837 établissements, soit 12,4 pour 100 habitants (+67 % vs médiane départementale). On dénombre 211 créations récentes, soit 11,5 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (29 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Commune voisine de taille comparable, Saint-Jacques-De-La-Lande (49 km) affiche 1 076 €/hab.
La commune affiche une dette de 733 € par habitant pour une capacité d'épargne de 162 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 162 € par habitant.
Côté fonctionnement, Dinan dégage 1 491 € de recettes et engage 1 329 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 162 €/hab (11 % des recettes) (+46 % par rapport à la médiane du département (909 €)). Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 39,5 %. À noter : l'effort d'investissement atteint 532 € par habitant. En complément, l'endettement atteint 733 €/hab (-10 % par rapport à la médiane du département (817 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 22,1 M€ de recettes de fonctionnement face à 20,0 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 64 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 766 € à 733 € (-4,3 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,02 % | 1,96 % | 0,55 % | 39,53 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 53,59 % | 8,92 % | 1,79 % | 115,46 % |
| Taxe d'habitation | 17,42 % | 14,37 % | 0,83 % | 32,62 % |
| CFE | 0,00 % | 25,85 % | 0,90 % | 26,75 % |
| TEOM | — | — | — | 13,10 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 39,53 % sur le foncier bâti et 26,75 % sur la CFE, la commune se situe à -4,1 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une stabilité de la TFB (39,55 % → 39,53 %) pour une CFE à 26,75 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 840 € vs moyenne strate 1 177 € (-29%) |
| Effort fiscal | 1,401 vs moyenne strate 1,205 |
| Strate démographique | Strate 9 Population DGF : 15 358 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Requalification et reamenagement de la place saint-sauveur a dinan | DSIL | 1 129 649 € | 250 000 € | 22,1% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
