Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Fresnay-sur-Sarthe.
Avec 2 928 habitants, Fresnay-sur-Sarthe concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 26,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Alençon et Le Mans. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD LES FRESNES et HVA CONCEPT. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (40,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 15 262 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 23 060 € de revenu médian à Saint-Germain-Du-Corbéis, à 15 km
Selon Filosofi, le revenu médian communal (20 690 €) se tient en retrait par rapport à la médiane française. La médiane dans le Sarthe, 21 590 €, est voisine du niveau communal. Les 10 % de ménages les plus modestes perçoivent moins de 11 930 € quand les 10 % les plus aisés dépassent 31 570 €, soit un rapport interdécile modérée de 2,6.
Le bassin local présente un chômage élevé (13,5 %) et un taux d'emploi limité (64,4 %) au regard des repères nationaux. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (40,0 %).
Le tissu économique de Fresnay-sur-Sarthe — 187 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 32,1 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 16 immatriculations en 2024, sur un stock en +12,7 % sur dix ans (une dynamique de création positive). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD LES FRESNES et HVA CONCEPT.
L'exercice 2024 affiche 963 €/hab de recettes, 783 €/hab de dépenses et 180 €/hab d'épargne brute, profil budgétaire équilibré. Il faudrait 2,6 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 180 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 15 262 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Fresnay-sur-Sarthe conserve en 2024 une TFB globale à 37,97 %, plus basse que la moyenne nationale. Le taux global de TFB s'écarte de -8,25 points par rapport à la médiane départementale (46,22 %); part communale seule: 35,82 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 22,38 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,55 %.
Le positionnement géographique — Fresnay-sur-Sarthe est au cœur de la plaine ligérienne ou du bocage vendéen — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 679 navetteurs sortants rejoignent principalement Alençon et Le Mans. Les données CNAF identifient 515 allocataires de Fresnay-sur-Sarthe, dont 70 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
La distribution des revenus de Fresnay-sur-Sarthe s'étage de 11 930 € pour les 10 % les plus modestes à 31 570 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 20 690 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Fresnay-sur-Sarthe se lisent autour de la médiane communale (20 690 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
Le revenu disponible moyen est ici éclaté par origine : traitements et salaires, revenus d'indépendants, retraites, fruits du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. La somme dépasse parfois 100 % car les impôts directs, retranchés à part, apparaissent comme un poste négatif.
La structure des revenus de Fresnay-sur-Sarthe combine 49,2 % de salaires, 40,3 % de pensions, 8,4 % issus du patrimoine et 6,6 % de prestations sociales.
Le niveau de vie varie sensiblement avec la configuration du ménage. Les couples sans enfant bénéficient souvent de deux revenus pour des charges contenues, tandis que les familles monoparentales et les personnes seules figurent plus fréquemment parmi les situations fragiles. Trait foncé : médiane ; bande claire : écart Q1–Q3.
À Fresnay-sur-Sarthe, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (20 690 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
En passant du décile inférieur (D1) au décile supérieur (D10), la structure des ressources évolue : les prestations sociales pèsent fortement chez les ménages modestes alors que salaires et revenus du patrimoine dominent en haut de l'échelle. La contribution des impôts directs, négative, croît avec le niveau de vie.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Fresnay-sur-Sarthe, les salaires représentent 49,2 % du revenu disponible global et les prestations sociales 6,6 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
L'accession à la propriété s'accompagne en moyenne d'un revenu plus élevé ; les locataires du parc social regroupent à l'inverse une grande part des ménages aux niveaux de vie les plus bas. L'indice de Gini apporte un complément utile : il jauge les écarts internes propres à chaque statut.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 570 € | 21 350 € | 26 260 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 340 € | 20 430 € | 24 640 € |
D'un côté le revenu déclaré (brut, avant prélèvements et hors prestations), de l'autre le revenu disponible (après impôts directs et après prestations). La distance qui les sépare donne une lecture concrète de l'impact de la redistribution sur les ménages communaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 13 900 € | 15 710 € |
| Médiane | 19 960 € | 20 690 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 750 € | 25 790 € |
| Indice de Gini | 0,30 | 0,23 |
| Effet de la redistribution | +730 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
Hommes/femmes d'un côté, classes d'âge de l'autre : cette grille permet de repérer les groupes les plus exposés. Le pic de chômage chez les jeunes (15-24 ans) est largement classique, leur faible taux d'activité tenant à la prolongation des études.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,4 % | 64,4 % | 13,5 % |
| Hommes | 79,4 % | 69,3 % | 12,7 % |
| Femmes | 69,8 % | 59,8 % | 14,3 % |
| 15-24 ans | 52,8 % | 40,8 % | 22,6 % |
| 25-54 ans | 88,9 % | 78,6 % | 11,7 % |
| 55-64 ans | 53,7 % | 45,9 % | 14,5 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 40,0 % des postes occupés sur le territoire communal.
Cette ventilation par grand secteur d'activité éclaire le poids relatif de l'agriculture, de l'industrie, de la construction, du commerce-transports-services et de l'administration-enseignement-santé. Les communes rurales sont souvent agricoles ; les villes moyennes, fréquemment tertiaires-publiques.
La spécialisation économique de Fresnay-sur-Sarthe se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 47,4 % de l'emploi total.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
À Fresnay-sur-Sarthe, 82,4 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Sur ce graphique, les emplois stables — CDI et fonction publique — sont distingués des contrats courts et de l'intérim. La part de chaque catégorie informe sur la sécurité moyenne des trajectoires salariées dans la commune.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Fresnay-sur-Sarthe est CDI / Fonction publique (80,8 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
La structure des diplômes décrite ici concerne les résidents de 15 ans ou plus n'étant plus scolarisés. Pour chacun, on retient son plus haut niveau obtenu ; les personnes encore en cursus n'entrent pas dans le total. Le palier « Sans diplôme » incorpore les anciens titulaires du CEP.
Du sans-diplôme aux titulaires de bac+5 et plus, le graphique reflète le capital scolaire local. Les communes très dotées en diplômés du supérieur long correspondent souvent à des espaces tertiarisés ou universitaires ; à l'inverse, le poids des CAP-BEP caractérise les territoires ouvriers ou artisanaux.
À Fresnay-sur-Sarthe, 31,6 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Fresnay-sur-Sarthe, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Fresnay-sur-Sarthe, 515 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD LES FRESNES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #2 | HVA CONCEPT | Industrie manufacturière (NAF 23.69Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | UNICO | Commerce (NAF 47.11F) | 50 à 99 salariés |
| #4 | CC HAUTE SARTHE ALPES MANCELLES | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | COLLEGE LEO DELIBES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | VIVRE ADOM ALPES MANCELLES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #8 | SERVICE AIDE FAMILIALE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 10 à 19 salariés |
| #9 | LE KLUBB | Hébergement et restauration (NAF 56.30Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | SARL TRANSPORT BESNIER PASCAL | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Mise en place d'un bac a chaines pour le franchissement de la sarthe | 50 872 € | 15 262 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Fresnay-sur-Sarthe. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Fresnay-sur-Sarthe repose sur 187 établissements, soit 6,4 pour 100 habitants. 16 créations récentes (taux de renouvellement : 8,6 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0