Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Le Puy-en-Velay.
Le Puy-en-Velay rassemble 18 540 habitants dans un format de ville moyenne, à la frontière entre densité urbaine et proximité rurale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (21,0 %).
Une majorité d'actifs (66,5 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Brives-Charensac et Vals-Près-Le-Puy. Parmi les principaux employeurs figurent DEPARTEMENT DE LA HAUTE LOIRE et CENTRE HOSPITALIER LE PUY - EMILE ROUX. Le marché du travail reste tendu (14,7 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 3 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle participe à 2 programmes nationaux d'appui aux territoires (Action Cœur de Ville, Fabriques de Territoire). Un projet a été subventionné par l'État pour 300 000 € d'aides d'investissement. 2 tiers-lieux complètent l'offre d'accueil économique locale.
19 880 € de revenu médian à Annonay, commune de population comparable à 64 km
Avec un revenu médian par UC à 20 480 €, Le Puy-en-Velay se tient en retrait de la médiane nationale. Comparée à la médiane dans l'Haute-Loire (22 230 €), Le Puy-en-Velay est en retrait d'environ 1 750 €. Avec un rapport D9/D1 de 3,2 et un taux de pauvreté de 21,0 %, la dispersion des revenus reste importante.
Le taux de chômage (14,7 %) est supérieur à la médiane française, le taux d'emploi (61,8 %) inférieur, pour 8 454 actifs. Les professions intermédiaires forment le premier groupe professionnel à 33,9 %.
Le tissu économique local compte 2 284 établissements actifs en 2023, à dominante tertiaire. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 28,3 % des unités. 294 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +23,3 % sur la décennie). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent DEPARTEMENT DE LA HAUTE LOIRE et CENTRE HOSPITALIER LE PUY - EMILE ROUX.
Les comptes du Puy-en-Velay affichent une structure équilibrée en 2024 (1 510 €/hab de recettes, 295 €/hab d'épargne brute). La capacité de désendettement ressort à 5,7 années (raisonnable), pour 388 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 300 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de taxe foncière bâtie (53,29 % en 2024) dépasse le repère national moyen. Rapport au repère départemental (42,31 % de TFB), Le Puy-en-Velay affiche +10,98 points d'écart, avec un taux communal de 49,18 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,81 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 32,03 %.
À l'échelle régionale, Le Puy-en-Velay est caractéristique du maillage rural auvergnat, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Le Puy-en-Velay est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 2 388 navetteurs sortants rejoignent principalement Brives-Charensac et Vals-Près-Le-Puy. La CAF recense 5 955 allocataires du Puy-en-Velay, avec 725 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus du Puy-en-Velay s'étage de 11 090 € pour les 10 % les plus modestes à 34 970 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 20 480 €.
Cette comparaison croise revenu médian et âge du référent fiscal. La barre sombre indique la médiane de la classe d'âge (50 % au-dessus, 50 % au-dessous), tandis que la zone claire borne l'écart interquartile (Q1–Q3) regroupant le cœur de la distribution.
Les revenus médians par tranche d'âge du Puy-en-Velay se lisent autour de la médiane communale (20 480 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
Ce schéma répartit les ressources des ménages selon leur nature. Salaires, revenus non salariés, pensions, revenus du capital (loyers, dividendes, plus-values) et transferts sociaux composent le revenu disponible moyen. Les impôts directs étant déduits séparément (poste négatif), le total des sources positives peut excéder 100 %.
Entre salaires (52,6 %), pensions (33,9 %), patrimoine (8,0 %) et prestations (9,5 %), la composition des ressources du Puy-en-Velay reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage du Puy-en-Velay indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 20 480 €.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
À Le Puy-en-Velay, la ligne pointillée des 21,0 % (moyenne communale) sert de repère pour identifier les classes d'âge en décrochage.
On passe ici d'un profil dominé par les prestations sociales chez les ménages les plus modestes (D1) à une structure tirée par les salaires et les revenus du patrimoine chez les plus aisés (D10). Symétriquement, la part négative des impôts directs progresse avec le décile.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Le Puy-en-Velay, les salaires représentent 52,6 % du revenu disponible global et les prestations sociales 9,5 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Selon que le ménage est propriétaire, locataire du parc privé ou locataire HLM, le revenu médian peut varier sensiblement. Le statut le plus aisé reste habituellement la propriété, le plus modeste le logement social. L'indice de Gini renseigne sur la dispersion des revenus au sein de chaque catégorie.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 240 € | 21 140 € | 27 090 € |
| Indemnités de chômage | 9 950 € | 12 250 € | 15 920 € |
| Activités non salariées | 13 400 € | 22 520 € | 43 250 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 410 € | 21 060 € | 28 280 € |
| Revenus du patrimoine | 13 160 € | 27 240 € | 39 510 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 360 € | 10 560 € | 13 970 € |
Le revenu déclaré totalise les ressources brutes signalées au fisc ; le revenu disponible tient compte de la redistribution (impôts directs déduits, prestations ajoutées). La différence donne une mesure pratique du « coup de pouce » net assuré par le système social-fiscal aux ménages locaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 11 430 € | 14 840 € |
| Médiane | 19 300 € | 20 480 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 720 € | 27 110 € |
| Indice de Gini | 0,39 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +1 180 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Hommes/femmes d'un côté, classes d'âge de l'autre : cette grille permet de repérer les groupes les plus exposés. Le pic de chômage chez les jeunes (15-24 ans) est largement classique, leur faible taux d'activité tenant à la prolongation des études.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 72,5 % | 61,8 % | 14,7 % |
| Hommes | 74,4 % | 63,5 % | 14,6 % |
| Femmes | 70,6 % | 60,2 % | 14,8 % |
| 15-24 ans | 51,7 % | 41,9 % | 18,9 % |
| 25-54 ans | 87,9 % | 74,9 % | 14,7 % |
| 55-64 ans | 55,0 % | 49,5 % | 10,1 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Professions intermédiaires (33,9 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive du Puy-en-Velay.
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 57,2 % des emplois situés à Le Puy-en-Velay, signe du modèle économique local.
Mode de déplacement principal utilisé par les actifs pour rejoindre leur lieu de travail. La voiture individuelle domine très largement la pratique française, particulièrement hors des grands centres urbains. Les transports collectifs et la marche ou vélo gagnent du terrain dans les zones denses.
Dominante: Voiture concentre 61,5 % des déplacements domicile-travail des actifs du Puy-en-Velay.
Sur ce graphique, les emplois stables — CDI et fonction publique — sont distingués des contrats courts et de l'intérim. La part de chaque catégorie informe sur la sécurité moyenne des trajectoires salariées dans la commune.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 76,0 % des salariés du Puy-en-Velay, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
Du sans-diplôme aux titulaires de bac+5 et plus, le graphique reflète le capital scolaire local. Les communes très dotées en diplômés du supérieur long correspondent souvent à des espaces tertiarisés ou universitaires ; à l'inverse, le poids des CAP-BEP caractérise les territoires ouvriers ou artisanaux.
La part sans diplôme atteint 20,4 % du Puy-en-Velay, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
Le différentiel femmes-hommes en matière de diplôme s'est largement inversé sur trois décennies. Chez les jeunes adultes, le capital scolaire féminin dépasse désormais le masculin en moyenne nationale ; chez les plus de 60 ans, l'écart est encore favorable aux hommes.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active du Puy-en-Velay, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 5 955 foyers aidés du Puy-en-Velay, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DEPARTEMENT DE LA HAUTE LOIRE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | CENTRE HOSPITALIER LE PUY - EMILE ROUX | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #3 | CTRE HOSPITALIER SAINTE MARIE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 500 à 999 salariés |
| #4 | COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU PUY-EN-VELAY | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #5 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #6 | CAISSE PRIMAIRE ASSUR MALADIE | Administration publique (NAF 84.30A) | 100 à 199 salariés |
| #7 | CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE HAUTE LOIRE | Administration publique (NAF 84.30C) | 100 à 199 salariés |
| #8 | PREFECTURE DE DEPARTEMENT HAUTE-LOIRE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | LYCEE POLYVALENT CHARLES ET ADRIEN DUPUY - LYCEE DES METIERS DES SCIENCES ET TECHNIQUES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #10 | LYCEE GENERAL ET TECHNOLOGIQUE SIMONE WEIL | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 2 programmes nationalaux d'appui aux territoires, pilotes par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Renovation de l'ecole jeanne d'arc | 3 916 505 € | 300 000 € | 7,7 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
2 tiers-lieux recenses a Le Puy-en-Velay. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique du Puy-en-Velay comprend 2 284 établissements actifs, soit 12,3 pour 100 habitants (+54 % vs médiane départementale). La création d'entreprises représente 12,9 % du stock (294 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (28 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0