Économie
Le niveau de vie médian de Montluçon atteint 19 420 € annuels, soit -7 % par rapport à la médiane départementale (20 990 €) et parmi les 10 % les moins bien positionnées de France.
Avec 33 147 habitants, Montluçon structure un bassin de vie intermédiaire dans l'Allier. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (25,0 %).
Une majorité d'actifs (68,9 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Domérat et Saint-Victor. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER DE MONTLUCON-NERIS-LES-BAINS et MAIRIE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,5 % des emplois).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. Un projet a été subventionné par l'État pour 800 000 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
En regard, Roanne (à 118 km, 35 409 hab.) affiche 18 930 € de revenu médian
Le niveau de vie médian de Montluçon — 19 420 € — reste inférieur à la moyenne française. La médiane départementale s'élève à 20 990 €, soit environ 1 570 € de plus qu'à Montluçon. Le rapport interdécile (3,3) et le taux de pauvreté (25,0 %) traduisent une dispersion importante des niveaux de vie.
L'indicateur clé du marché local, le chômage, ressort à 18,2 %, bien au-dessus de la moyenne nationale. Parmi les emplois de Montluçon, les employés concentrent 36,5 % des effectifs.
Économie à dominante tertiaire, Montluçon compte 2 522 établissements actifs au millésime 2023. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 34,9 % des établissements. Le rythme de création atteint 365 en 2024, en ligne avec un stock d'établissements stable — stock total en +6,9 %. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment CENTRE HOSPITALIER DE MONTLUCON-NERIS-LES-BAINS et MAIRIE.
La commune présente en 2024 1 697 €/hab de recettes et 217 €/hab d'épargne brute, signes d'une gestion équilibrée. La capacité de désendettement ressort à 4,7 années (courte), pour 382 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 800 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global de Montluçon — 55,80 % en 2024 — se situe au-dessus des moyennes françaises. Comparée au département (42,06 % de médiane TFB), Montluçon présente un écart de +13,74 points — la part communale pure s'élève à 52,77 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,00 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 29,79 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Montluçon est au cœur du tissu communal auvergno-rhône-alpin. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 3 621 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 9 745 allocataires, dont 2 065 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 10 120 € et le neuvième à 33 250 €, la fourchette des niveaux de vie de Montluçon dessine une dispersion importante (médiane 19 420 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Montluçon se lisent autour de la médiane communale (19 420 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 49,5 % du revenu disponible local et les pensions 38,2 %, signe d'un profil de Montluçon marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (19 420 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Montluçon (25,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Montluçon évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 560 € | 20 630 € | 26 500 € |
| Indemnités de chômage | 9 550 € | 11 880 € | 14 670 € |
| Activités non salariées | 13 570 € | 27 010 € | 42 780 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 150 € | 20 270 € | 26 080 € |
| Revenus du patrimoine | 9 250 € | 15 510 € | 44 160 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 960 € | 9 650 € | 11 870 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 10 140 € | 13 830 € |
| Médiane | 18 260 € | 19 420 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 940 € | 25 740 € |
| Indice de Gini | 0,41 | 0,29 |
| Effet de la redistribution | +1 160 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,9 % | 58,8 % | 18,2 % |
| Hommes | 74,6 % | 61,7 % | 17,3 % |
| Femmes | 69,1 % | 55,9 % | 19,2 % |
| 15-24 ans | 56,5 % | 45,8 % | 18,9 % |
| 25-54 ans | 85,4 % | 69,7 % | 18,4 % |
| 55-64 ans | 55,0 % | 45,9 % | 16,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Montluçon est Employés (36,5 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 44,3 % des emplois de Montluçon.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Montluçon, 69,5 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (71,0 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Montluçon: — de bac+2 et plus, 24,7 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Montluçon sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Montluçon permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Montluçon se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 9 745 allocataires.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER DE MONTLUCON-NERIS-LES-BAINS | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #3 | GOODYEAR FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 22.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #4 | ATELIERS MECANIQUES INDUSTRIES SPECIALES | Industrie manufacturière (NAF 25.50A) | 250 à 499 salariés |
| #5 | LYCEE POLYVALENT PAUL CONSTANS | Enseignement (NAF 85.31Z) | 250 à 499 salariés |
| #6 | ANTENNE DU DEPARTEMENT | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #7 | CENTRE SOCIAL | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 100 à 199 salariés |
| #8 | LYCEE GENERAL MADAME DE STAEL | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | MONTLUCON HABITAT OPH | Activités immobilières (NAF 68.20A) | 100 à 199 salariés |
| #10 | ETABLISSEMENTS PUIGRENIER | Industrie manufacturière (NAF 10.11Z) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Rehabilitation de l'hotel de ville | 6 556 680 € | 800 000 € | 12,2 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Montluçon. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
2 structures France Services labellisees a Montluçon. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Montluçon héberge 2 522 établissements, soit 7,6 pour 100 habitants. On dénombre 365 créations récentes, soit 14,5 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (35 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 1 229 €/hab. de dépenses par habitant à Roanne, à 118 km
La commune affiche une dette de 1 026 € par habitant pour une capacité d'épargne de 217 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 216 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Montluçon affiche 1 697 € de recettes et 1 481 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 216 €/hab (13 % des recettes) (+48 % par rapport à la médiane du département (999 €)). Les dépenses d'équipement s'élèvent à 382 €/hab. Sur un autre plan, l'encours de dette s'établit à 1 026 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. Qui plus est, la taxe foncière bâtie atteint 55,8 % (taux cumulé), dans le top 5 % du département (1ʳᵉ sur 317).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 35,6 M€ aux caisses communales (soit 61 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 35,1 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 217 €/hab et dette à 1 026 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 52,77 % | 2,86 % | 0,17 % | 55,80 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 51,00 % | 4,54 % | 0,47 % | 93,58 % |
| Taxe d'habitation | 16,86 % | 12,77 % | 0,16 % | 29,79 % |
| CFE | 0,00 % | 31,36 % | 0,64 % | 32,00 % |
| TEOM | — | — | — | 11,58 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 55,80 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 32,00 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, stabilité du taux de foncier bâti: 55,78 % → 55,80 %; la CFE se situe à 32,00 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 249 € vs moyenne strate 1 272 € (-2%) |
| Effort fiscal | 1,529 vs moyenne strate 1,257 |
| Strate démographique | Strate 11 Population DGF : 37 913 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation de l'hotel de ville | DSIL | 6 556 680 € | 800 000 € | 12,2% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
