Économie
Saint-Agnan affiche un revenu médian de 21 560 €. Notons que le marché de l'emploi affiche un taux d'emploi de 67,6 % et un chômage à 18,0 % (bien au-dessus de la médiane nation…
Commune rurale de 143 habitants, Saint-Agnan bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 44,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Autun et Saulieu. Le marché du travail reste tendu (18,0 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 3 520 € d'aides d'investissement.
23 480 € de revenu médian à Saint-Didier, commune de population comparable à 6 km
Selon Filosofi, Saint-Agnan enregistre 21 560 € de revenu médian, niveau proche du repère national. Le repère départemental (21 080 €) reste comparable à la médiane de Saint-Agnan.
Le chômage — 18,0 % — et le faible taux d'emploi (67,6 %) dessinent un marché du travail sous forte tension, pour 59 actifs. Parmi les emplois de Saint-Agnan, les ouvriers concentrent 34,0 % des effectifs.
Avec 5 établissements actifs (2023), Saint-Agnan présente un profil à composante agricole significative. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 60,0 % des établissements. En 2024, 2 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à -50,0 % — un recul du stock d'établissements.
Les finances communales présentent un équilibre favorable: 1 322 €/hab de recettes, 452 €/hab d'épargne brute et 1 043 €/hab d'encours de dette en 2024. Il faudrait 2,3 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 621 €/hab à l'investissement.
Le taux de TFB appliqué en 2024 (34,75 %) reste sous le repère national moyen. L'écart avec la médiane départementale — 43,72 % — est de -8,97 points, sur un taux communal pur de 28,61 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,65 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,40 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Agnan est au cœur du tissu rural bourguignon. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Les flux domicile-travail font état de 28 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 15 allocataires, dont 5 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 530 € | 21 560 € |
| Effet de la redistribution | +1 030 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 82,4 % | 67,6 % | 18,0 % |
| Hommes | 86,8 % | 73,7 % | 15,2 % |
| Femmes | 77,8 % | 61,1 % | 21,4 % |
| 15-24 ans | 40,0 % | 20,0 % | 50,0 % |
| 25-54 ans | 97,7 % | 77,3 % | 20,9 % |
| 55-64 ans | 70,0 % | 70,0 % | 0,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Saint-Agnan est Ouvriers (34,0 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Agriculture concentre 50,5 % des emplois de Saint-Agnan.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Saint-Agnan, 81,2 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (86,9 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Saint-Agnan: — de bac+2 et plus, 19,7 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Agnan sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Agnan permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 15 foyers aidés de Saint-Agnan, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Réfection des murs, ravalement et peinture extérieure de la mairie | 11 733 € | 3 520 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Saint-Agnan comprend 5 établissements actifs, soit 3,5 pour 100 habitants (-48 % vs médiane départementale). La création d'entreprises représente 40,0 % du stock (2 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (60 %) et Activités immobilières (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, Saint-Didier (à 6 km) enregistre 682 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 043 € par habitant pour une capacité d'épargne de 452 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 452 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Agnan dégage 1 322 € de recettes et engage 870 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 452 €/hab (34 % des recettes) (-12 % par rapport à la médiane du département (987 €)). Autre constat : le taux cumulé de taxe foncière se situe à 34,8 %. L'effort d'investissement atteint 621 € par habitant. Sur un autre plan, l'endettement atteint 1 043 €/hab, dans le quart supérieur du département (48ᵉ/309).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 180 k€ et dépenses de 118 k€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 18 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 452 €/hab en 2024 contre 410 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 043 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 28,61 % | 6,05 % | 0,09 % | 34,75 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 30,99 % | 20,67 % | 0,25 % | 112,34 % |
| Taxe d'habitation | 9,99 % | 11,27 % | 0,14 % | 21,40 % |
| CFE | 12,71 % | 12,78 % | 0,16 % | 25,65 % |
| TEOM | — | — | — | 10,98 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 34,75 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 25,65 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,30 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 668 € vs moyenne strate 657 € (+2%) |
| Effort fiscal | 0,995 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 242 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
