Classée FRR
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Saint-Denis.
Pôle d'emploi majeur à La Réunion, Saint-Denis concentre 155 634 habitants. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (33,0 %).
Une majorité d'actifs (79,7 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Sainte-Marie et Le Port. Parmi les principaux employeurs figurent DEPARTEMENT DE LA REUNION et CONSEIL REGIONAL. Le marché du travail reste tendu (26,4 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 4 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Fabriques de Territoire. 6 projets ont été subventionnés par l'État pour 846 896 € d'aides d'investissement. 4 tiers-lieux complètent l'offre d'accueil économique locale.
18 910 € de revenu médian à Saint-Paul, commune de population comparable à 18 km
Saint-Denis enregistre 18 270 € de revenu médian, un seuil en retrait par rapport aux moyennes nationales. Le revenu médian à La Réunion — 17 680 € — s'aligne à peu près sur celui de la commune. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 4,7, soit une dispersion marquée des niveaux de vie communaux.
Le bassin de 70 333 actifs de Saint-Denis fait face à un chômage sensiblement au-dessus des repères nationaux (26,4 %). Les employés dominent la structure des emplois à 32,9 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
Selon Sirene, Saint-Denis dénombre 14 006 établissements actifs en 2023, dans une structure à dominante tertiaire. Le premier secteur NAF rassemble 25,5 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. Le stock d'établissements a évolué de +40,6 % sur la décennie, avec 2 536 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création forte). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent DEPARTEMENT DE LA REUNION et CONSEIL REGIONAL.
Les finances de Saint-Denis présentent en 2024 1 693 €/hab de recettes pour 1 418 €/hab de dépenses, dégageant 276 €/hab d'épargne brute. La capacité de désendettement ressort à 3,2 années (courte), pour 406 €/hab de dépenses d'équipement. 6 projets locaux ont bénéficié de 846 896 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
En 2024, la taxe foncière bâtie de Saint-Denis ressort à 38,97 %, dans la moyenne nationale. Le taux global de TFB s'écarte de -7,83 points par rapport à la médiane départementale (46,80 %); part communale seule: 36,73 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,86 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,19 %.
Côté géographie économique, Saint-Denis est au sein du maillage communal réunionnais, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Saint-Denis est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 10 507 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF recense 52 030 allocataires de Saint-Denis, avec 15 330 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Saint-Denis, le revenu médian par unité de consommation (18 270 €) se situe entre 9 060 € au 1er décile et 42 220 € au 9e, traduisant une dispersion marquée.
Cette comparaison croise revenu médian et âge du référent fiscal. La barre sombre indique la médiane de la classe d'âge (50 % au-dessus, 50 % au-dessous), tandis que la zone claire borne l'écart interquartile (Q1–Q3) regroupant le cœur de la distribution.
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 18 270 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
Les barres détaillent les briques constitutives du revenu disponible moyen communal : salaires, activités indépendantes, pensions, patrimoine et prestations. Comme les impôts sont retranchés sous forme de poste négatif distinct, la somme des sources positives peut dépasser le cap des 100 %.
Entre salaires (65,9 %), pensions (17,0 %), patrimoine (7,6 %) et prestations (14,1 %), la composition des ressources de Saint-Denis reflète la sociologie du territoire.
La taille et la structure du foyer pèsent fortement sur le niveau de vie : deux actifs sans enfant disposent généralement de la meilleure marge, alors que les familles monoparentales et les personnes seules ressortent comme les groupes les plus vulnérables. Le diagramme combine médiane (foncé) et plage Q1–Q3 (clair).
Le croisement revenu × composition du ménage de Saint-Denis indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 18 270 €.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté par âge permet de lire, derrière la moyenne communale de 33,0 %, la fragilité relative des ménages jeunes et âgés.
Ce graphique montre comment la nature des revenus se transforme à mesure que le niveau de vie augmente. Aux ménages des premiers déciles, les transferts sociaux apportent souvent un complément majeur. Plus haut, ce sont les salaires et les revenus du capital qui dominent, et la facture fiscale (négative) se concentre sur les plus aisés.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Saint-Denis évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le statut résidentiel structure le niveau de vie : les propriétaires affichent le revenu médian le plus haut, le parc locatif privé occupe une position intermédiaire et le parc HLM rassemble les ménages les plus modestes. L'indice de Gini (entre 0 et 1) compare la concentration des revenus au sein de chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 170 € | 21 680 € | 31 860 € |
| Indemnités de chômage | 9 230 € | 11 240 € | 13 880 € |
| Activités non salariées | 14 260 € | 29 020 € | 51 270 € |
| Pensions, retraites et rentes | 12 630 € | 17 880 € | 28 770 € |
| Revenus du patrimoine | 10 650 € | 21 720 € | 47 580 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 740 € | 9 560 € | 11 400 € |
Deux notions sont confrontées ici. Le revenu déclaré correspond aux montants bruts inscrits par les ménages avant impôt et avant transferts sociaux. Le revenu disponible, lui, intègre la redistribution : impôts directs retirés et prestations sociales ajoutées. L'écart entre les deux chiffre l'effet correcteur du système fiscalo-social local.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 5 800 € | 12 050 € |
| Médiane | 15 920 € | 18 270 € |
| 3e quartile (Q3) | 29 860 € | 29 140 € |
| Indice de Gini | 0,52 | 0,36 |
| Effet de la redistribution | +2 350 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 69,5 % | 51,2 % | 26,4 % |
| Hommes | 73,1 % | 54,9 % | 25,0 % |
| Femmes | 66,4 % | 47,9 % | 27,8 % |
| 15-24 ans | 38,4 % | 22,6 % | 41,3 % |
| 25-54 ans | 85,0 % | 63,6 % | 25,2 % |
| 55-64 ans | 61,2 % | 48,8 % | 20,2 % |
Les postes recensés ici sont les emplois physiquement implantés dans la commune, classés selon la nomenclature INSEE des CSP. À ne pas confondre avec les CSP des habitants : une partie des emplois locaux est tenue par des actifs résidant ailleurs.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 32,9 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.
À Saint-Denis, 47,4 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
On observe ici la répartition des actifs selon leur mode principal de déplacement pour aller travailler. L'automobile capte généralement l'essentiel des parts, sa dominance étant d'autant plus marquée en territoire peu dense ; les modes collectifs ou actifs s'imposent dans les grandes villes.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (70,7 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Saint-Denis.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 77,4 % des salariés de Saint-Denis, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
La part sans diplôme atteint 31,2 % de Saint-Denis, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
Le différentiel femmes-hommes en matière de diplôme s'est largement inversé sur trois décennies. Chez les jeunes adultes, le capital scolaire féminin dépasse désormais le masculin en moyenne nationale ; chez les plus de 60 ans, l'écart est encore favorable aux hommes.
La courbe par tranche d'âge dessine le parcours scolaire : quasi 100 % entre 6 et 14 ans, un palier élevé en maternelle et au lycée, puis une décrue progressive à partir de 18 ans. Un niveau soutenu chez les jeunes adultes reflète une commune accueillant des étudiants en cycle supérieur.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Denis, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 52 030 foyers aidés de Saint-Denis, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 4 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Territoire Entrepreneur
Zone franche urbaine – territoire entrepreneur : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises implantées dans les quartiers les plus fragiles. Nouvelles exonérations closes depuis le 31/12/2025.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DEPARTEMENT DE LA REUNION | Administration publique (NAF 84.11Z) | 5 000 à 9 999 salariés |
| #2 | CONSEIL REGIONAL | Administration publique (NAF 84.11Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #4 | RECTORAT DE L'ACADEMIE DE LA REUNION | Administration publique (NAF 84.12Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #5 | CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE LA REUNION | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #6 | UNIVERSITE DE LA REUNION | Enseignement (NAF 85.42Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #7 | SCE DEPARTEMENTAL INCENDIE ET SECOURS | Administration publique (NAF 84.25Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #8 | SCOPAD | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #9 | CREDIT AGRICOLE | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 500 à 999 salariés |
| #10 | CAISSE GENERALE DE SECURITE SOCIALE | Administration publique (NAF 84.30A) | 500 à 999 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DPV | Site associatif Damase LEGROS Travaux preliminaires | 420 000 € | 328 564 € | 78,2 % |
| DPV | Mise en accessibilite de l'ecole Lilas Bois Noirs | 255 000 € | 204 000 € | 80,0 % |
| DPV | Refection des sanitaires des ecoles maternelle et elementaire Herbiniere Leber | 220 000 € | 176 000 € | 80,0 % |
| DPV | Verdissement de l'ecole Damase Legros | 90 000 € | 72 000 € | 80,0 % |
| DPV | Deploiement de 5 cameras dans les QPV | 51 665 € | 41 332 € | 80,0 % |
| DSIL | Demolition de l'ex. Maison du gardien d la parcelle DR 480 (Le Chaudron) | 50 000 € | 25 000 € | 50,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
2 tiers-lieux recenses a Saint-Denis. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
7 structures France Services labellisees a Saint-Denis. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Denis héberge 14 006 établissements, soit 9,0 pour 100 habitants. On dénombre 2 536 créations récentes, soit 18,1 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (26 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (23 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0