01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 123 714 535 € |
| Recettes de fonctionnement | 219 518 442 € |
| Frais de personnel | 127 487 574 € |
| Achats et charges | 35 761 076 € |
| Dépenses de fonctionnement | 182 144 388 € |
| Épargne brute | 37 374 054 € |
| Dépenses d'équipement | 27 319 015 € |
| Encours de dette | 51 061 807 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 219,5 M€ entrent et 182,1 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (70 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 306 € | 1 135 € | 171 € | 467 € | 259 € |
| 2018 | 1 285 € | 1 105 € | 180 € | 477 € | 218 € |
| 2019 | 1 164 € | 928 € | 236 € | 446 € | 208 € |
| 2020 | 1 118 € | 905 € | 214 € | 404 € | 118 € |
| 2021 | 1 110 € | 914 € | 196 € | 369 € | 142 € |
| 2022 | 1 157 € | 941 € | 216 € | 347 € | 165 € |
| 2023 | 1 182 € | 952 € | 230 € | 312 € | 135 € |
| 2024 | 1 205 € | 999 € | 205 € | 280 € | 150 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 171 € à 205 €, soit +19,9 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 182 244 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 219 518 442 € | 1 205 € |
| Dépenses de fonctionnement | 182 144 388 € | 999 € |
| Frais de personnel | 127 487 574 € | 700 € |
| Achats et charges | 35 761 076 € | – |
| Impôts locaux | 123 714 535 € | 679 € |
| Épargne brute | 37 374 054 € | 205 € |
| Épargne de gestion | 38 894 968 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 27 319 015 € | 150 € |
| Dépenses d'investissement | 44 029 627 € | – |
| Recettes d'investissement | 12 132 233 € | – |
| Encours de dette | 51 061 807 € | 280 € |
| Annuité de la dette | 6 754 159 € | 37 € |
Aix-en-Provence (149 695 hab., à 62 km) présente 1 359 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 39,39 % | 5,00 % | 5,22 % | 49,61 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 29,97 % | 10,13 % | 7,26 % | 82,69 % |
| Taxe d'habitation | 19,35 % | 10,11 % | 4,42 % | 33,88 % |
| CFE | 0,00 % | 35,89 % | 1,17 % | 37,06 % |
| TEOM | — | — | — | 11,85 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 49,61 % | 43,60 % | 43,01 % |
| CFE | 37,06 % | 33,03 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 82,69 % | 107,70 % | 97,31 % |
| TH | 33,88 % | 26,14 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (49,61 %) et de foncier non bâti (82,69 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +6,0 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,45 % | 39,39 % | 37,28 % | 32,37 % | 11,88 % |
| 2022 | 49,61 % | 39,39 % | 37,23 % | 32,50 % | 11,87 % |
| 2023 | 49,81 % | 39,39 % | 37,17 % | 33,99 % | 11,86 % |
| 2024 | 49,61 % | 39,39 % | 37,06 % | 33,88 % | 11,85 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +1,16 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 024 € vs moyenne strate 1 240 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,571 vs moyenne strate 1,305 |
| Strate démographique | Strate 14 Population DGF (critères 2019) : 174 539 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Le saviez-vous ?
- Toulon est le grande ville ayant les dépenses par habitant les plus basses du département Var. (sur 4 grandes villes entre 50 000 et 200 000 habitants) Voir le classement
Résumé
Les finances de Toulon sont saines avec une dette modérée de 280 €/hab et une capacité d'épargne de 205 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 206 € par habitant.