Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Gien.
Avec 13 459 habitants, Gien structure un bassin de vie intermédiaire dans le Loiret. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (25,0 %).
Une majorité d'actifs (61,4 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Dampierre-en-Burly et Briare. Parmi les principaux employeurs figurent OTIS et CENTRE HOSPITALIER PIERRE DEZARNAULDS. Le marché du travail reste tendu (17,0 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 638 000 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Amilly (32 km) affiche 22 320 €
Le niveau de vie médian communal — 19 830 € — est inférieur à la médiane nationale. Par rapport au repère départemental (22 590 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 2 760 €. Avec un rapport D9/D1 de 3,2 et un taux de pauvreté de 25,0 %, la dispersion des revenus reste importante.
Le bassin d'emploi communal affiche un chômage élevé (17,0 %) et un taux d'emploi limité (58,0 %), sur 5 368 actifs. Les ouvriers (30,0 %) devancent les Professions intermédiaires (28,6 %) dans la répartition des emplois occupés.
Sur les 964 établissements actifs en 2023, l'industrie conserve un rôle structurant au sein du tissu local. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 34,0 % des unités. Le stock d'établissements a évolué de +6,4 % sur la décennie, avec 148 créations enregistrées en 2024 (un stock d'établissements stable). OTIS et CENTRE HOSPITALIER PIERRE DEZARNAULDS comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les indicateurs de l'OFGL en 2024 témoignent d'une épargne communale limitée (105 €/hab) sur des recettes de 1 204 €/hab. Il faudrait 4,7 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 180 €/hab à l'investissement.
Le taux global de TFB atteint 39,85 % en 2024 de Gien, aligné sur les moyennes françaises. Le taux global de TFB s'écarte de -8,41 points par rapport à la médiane départementale (48,26 %); part communale seule: 39,67 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 19,92 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,65 %.
À l'échelle régionale, Gien est caractéristique des bourgs du Val de Loire, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Gien est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV). Les 1 754 navetteurs sortants rejoignent principalement Dampierre-en-Burly et Briare. La CAF recense 3 050 allocataires de Gien, avec 585 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
Les déciles révèlent un écart de 3,2 entre les 10 % aux plus faibles revenus (10 340 €) et les 10 % les plus aisés (33 150 €), autour d'une médiane de 19 830 €.
Pour chaque tranche d'âge du déclarant, on lit la médiane de revenu (trait foncé) et l'amplitude des 50 % centraux (zone claire, entre Q1 et Q3). Les courbes générationnelles révèlent souvent un pic de revenu autour de la cinquantaine et un retrait après la retraite.
La segmentation par âge éclaire la médiane de Gien (19 830 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (57,5 %), pensions (32,9 %), patrimoine (7,0 %) et prestations (8,9 %), la composition des ressources de Gien reflète la sociologie du territoire.
La taille et la structure du foyer pèsent fortement sur le niveau de vie : deux actifs sans enfant disposent généralement de la meilleure marge, alors que les familles monoparentales et les personnes seules ressortent comme les groupes les plus vulnérables. Le diagramme combine médiane (foncé) et plage Q1–Q3 (clair).
Le croisement revenu × composition du ménage de Gien indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 19 830 €.
Au seuil de pauvreté (60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021), chaque barre indique la fraction de ménages situés en deçà selon l'âge du déclarant. La ligne pointillée donne le repère communal global. Le sous-trentenaire et le 75+ figurent souvent en haut de l'échelle.
Autour d'un taux communal de 25,0 %, les tranches d'âge extrêmes (jeunes actifs, grand âge) concentrent le plus souvent la pauvreté monétaire de Gien.
En passant du décile inférieur (D1) au décile supérieur (D10), la structure des ressources évolue : les prestations sociales pèsent fortement chez les ménages modestes alors que salaires et revenus du patrimoine dominent en haut de l'échelle. La contribution des impôts directs, négative, croît avec le niveau de vie.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Gien évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le statut résidentiel structure le niveau de vie : les propriétaires affichent le revenu médian le plus haut, le parc locatif privé occupe une position intermédiaire et le parc HLM rassemble les ménages les plus modestes. L'indice de Gini (entre 0 et 1) compare la concentration des revenus au sein de chaque groupe.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 14 680 € | 20 020 € | 25 860 € |
| Indemnités de chômage | 8 720 € | 10 720 € | 13 510 € |
| Activités non salariées | 13 740 € | 30 540 € | 49 690 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 890 € | 21 410 € | 26 840 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 6 210 € | 8 960 € | 11 120 € |
Le revenu déclaré totalise les ressources brutes signalées au fisc ; le revenu disponible tient compte de la redistribution (impôts directs déduits, prestations ajoutées). La différence donne une mesure pratique du « coup de pouce » net assuré par le système social-fiscal aux ménages locaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 10 430 € | 13 840 € |
| Médiane | 18 670 € | 19 830 € |
| 3e quartile (Q3) | 26 400 € | 25 900 € |
| Indice de Gini | 0,38 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +1 160 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Parmi les 15-64 ans, le taux d'activité additionne les personnes en emploi et celles à la recherche d'un travail ; le taux d'emploi ne retient que les premières. Quant au taux de chômage, il rapporte les chômeurs au seul total des actifs (et suit la définition INSEE du recensement, plus large que celle de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 69,9 % | 58,0 % | 17,0 % |
| Hommes | 77,8 % | 64,4 % | 17,1 % |
| Femmes | 62,5 % | 51,9 % | 16,9 % |
| 15-24 ans | 51,1 % | 34,0 % | 33,4 % |
| 25-54 ans | 82,2 % | 69,9 % | 15,0 % |
| 55-64 ans | 52,5 % | 46,5 % | 11,4 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
À Gien, la répartition CSP place en tête les Ouvriers (30,0 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 33,6 % des emplois situés à Gien, signe du modèle économique local.
On observe ici la répartition des actifs selon leur mode principal de déplacement pour aller travailler. L'automobile capte généralement l'essentiel des parts, sa dominance étant d'autant plus marquée en territoire peu dense ; les modes collectifs ou actifs s'imposent dans les grandes villes.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Gien est Voiture (79,4 % des actifs occupés).
Décomposition des emplois salariés par nature de contrat. Le CDI et les postes de la fonction publique assurent l'essentiel du socle stable ; les CDD, l'intérim, l'apprentissage et les stages apportent une part de flexibilité variable selon les bassins d'emploi.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 83,1 % des salariés de Gien, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
Les personnes sans diplôme représentent 32,9 % de la population non scolarisée de Gien.
En France comme localement, l'écart de diplômes selon le sexe s'est progressivement réduit puis renversé. Les jeunes femmes sont aujourd'hui en moyenne plus diplômées que les jeunes hommes ; chez les plus âgés, c'est encore la situation inverse qui prévaut.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Gien, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 3 050 foyers aidés de Gien, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | OTIS | Industrie manufacturière (NAF 28.22Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | CENTRE HOSPITALIER PIERRE DEZARNAULDS | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 500 à 999 salariés |
| #3 | ESSITY OPERATIONS FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 17.22Z) | 500 à 999 salariés |
| #4 | PROGIPHARM | Industrie manufacturière (NAF 21.20Z) | 250 à 499 salariés |
| #5 | SHISEIDO INTERNATIONAL FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 20.42Z) | 200 à 249 salariés |
| #6 | COMMUNAUTE DES COMMUNES GIENNOISES | Administration publique (NAF 84.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #7 | LYCEE POLYVALENT BERNARD PALISSY | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | FAIENCERIES DE GIEN | Industrie manufacturière (NAF 23.41Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #10 | AUCHAN | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Réhabilitation stade nautique | 11 107 742 € | 338 000 € | 3,0 % |
| DSIL | Création de la Maison pour Tous à Gien | 2 396 741 € | 300 000 € | 12,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Gien. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 964 établissements actifs à Gien, soit 7,2 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 15,4 %, avec 148 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (34 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
