01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (36 834 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 24 064 598 € |
| Recettes de fonctionnement | 57 067 138 € |
| Frais de personnel | 34 599 841 € |
| Achats et charges | 16 305 115 € |
| Dépenses de fonctionnement | 60 382 215 € |
| Épargne brute | -3 315 077 € |
| Dépenses d'équipement | 10 021 571 € |
| Encours de dette | 59 438 533 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 57,1 M€ entrent et 60,4 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (57 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 263 € | 1 179 € | 84 € | 1 692 € | 399 € |
| 2019 | 1 374 € | 1 225 € | 149 € | 1 724 € | 492 € |
| 2020 | 1 350 € | 1 351 € | -1 € | 1 809 € | 289 € |
| 2021 | 1 403 € | 1 316 € | 87 € | 1 836 € | 298 € |
| 2022 | 1 501 € | 1 326 € | 175 € | 1 865 € | 256 € |
| 2023 | 1 611 € | 1 387 € | 224 € | 1 540 € | 356 € |
| 2024 | 1 573 € | 1 391 € | 182 € | 1 370 € | 331 € |
| 2025 | 1 549 € | 1 639 € | -90 € | 1 614 € | 272 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à -90 €/hab et dette à 1 614 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 36 834 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 57 067 138 € | 1 549 € |
| Dépenses de fonctionnement | 60 382 215 € | 1 639 € |
| Frais de personnel | 34 599 841 € | 939 € |
| Achats et charges | 16 305 115 € | – |
| Impôts locaux | 24 064 598 € | 653 € |
| Épargne brute | -3 315 077 € | -90 € |
| Épargne de gestion | -2 422 752 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 10 021 571 € | 272 € |
| Dépenses d'investissement | 15 418 616 € | – |
| Recettes d'investissement | 23 962 429 € | – |
| Encours de dette | 59 438 533 € | 1 614 € |
| Annuité de la dette | 4 961 510 € | 135 € |
Pour référence, Saint-Benoît (27 km) affiche 1 627 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,68 % | 0,00 % | 1,51 % | 50,19 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,87 % | 1,43 % | 15,20 % | 58,50 % |
| Taxe d'habitation | 24,79 % | 6,82 % | 1,93 % | 33,54 % |
| CFE | 0,00 % | 25,00 % | 1,63 % | 26,63 % |
| TEOM | — | — | — | 16,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 50,19 % | 46,35 % | 43,13 % |
| CFE | 26,63 % | 27,25 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 58,50 % | 48,45 % | 97,50 % |
| TH | 33,54 % | 31,12 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (50,19 %) et de foncier non bâti (58,50 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +3,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 45,25 % | 43,66 % | 27,03 % | 33,30 % | 16,00 % |
| 2022 | 50,25 % | 48,68 % | 26,90 % | 33,46 % | 16,00 % |
| 2023 | 50,29 % | 48,68 % | 26,83 % | 32,89 % | 16,00 % |
| 2024 | 50,23 % | 48,68 % | 26,70 % | 33,60 % | 16,00 % |
| 2025 | 50,19 % | 48,68 % | 26,63 % | 33,54 % | 16,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (45,25 % → 50,19 %) pour une CFE à 26,63 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renovation et mise aux normes du bati scolaire et des batiments communaux | DSIL | 343 084 € | 197 273 € | 57,5% |
Le saviez-vous ?
- La Possession est la ville moyenne ayant la dette par habitant la plus élevée du département La Réunion. (sur 7 villes moyennes entre 20 000 et 50 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La dette par habitant de la Possession est élevée à 1 614 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement est tendu avec des dépenses supérieures aux recettes de 90 €/hab.