Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Cayenne.
Aire urbaine de 62 675 habitants, Cayenne polarise les flux d'emploi et les services à dimension régionale.
Une majorité d'actifs (78,6 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Matoury et Remire-Montjoly. Parmi les principaux employeurs figurent HOPITAL GENERAL et COLLECTIVITE TERRITORIALE DE GUYANE. Le marché du travail reste tendu (30,3 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 4 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle participe à 2 programmes nationaux d'appui aux territoires (Action Cœur de Ville, Fabriques de Territoire). 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 974 758 € d'aides d'investissement. 4 tiers-lieux complètent l'offre d'accueil économique locale.
Le marché du travail local est très difficile: le chômage atteint 30,3 % pour 27 417 actifs, et le taux d'emploi se limite à 46,6 %. Côté catégories socioprofessionnelles, les employés constituent le groupe dominant à 32,6 % des emplois occupés.
Le maillage productif communal rassemble 5 001 unités Sirene en 2023, dans une logique tertiaire. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 29,2 % des établissements. 1 184 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +31,5 % sur la décennie). HOPITAL GENERAL et COLLECTIVITE TERRITORIALE DE GUYANE comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les finances communales laissent en 2024 une marge de manœuvre resserrée (87 €/hab d'épargne brute, 395 €/hab de dette). Côté solvabilité, il faudrait 4,5 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 443 €/hab. 3 projets locaux ont bénéficié de 974 758 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux de TFB global de Cayenne est plus élevé que la moyenne française, à 70,56 % en 2024. Face à la médiane départementale (66,02 %), l'écart ressort à +4,54 points, part communale pure 67,24 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,16 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 29,31 %.
Le positionnement géographique — Cayenne est dans le maillage des communes de la Guyane française — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 4 154 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 16 540 allocataires de Cayenne, dont 5 590 foyers au RSA.
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Parmi les 15-64 ans, le taux d'activité additionne les personnes en emploi et celles à la recherche d'un travail ; le taux d'emploi ne retient que les premières. Quant au taux de chômage, il rapporte les chômeurs au seul total des actifs (et suit la définition INSEE du recensement, plus large que celle de France Travail).
Le tableau confronte taux d'emploi et taux de chômage par sexe puis par classe d'âge. Le segment des 15-24 ans affiche en règle générale un chômage plus élevé : beaucoup poursuivent leurs études, ce qui se traduit aussi par un faible taux d'activité dans cette tranche.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 66,8 % | 46,6 % | 30,3 % |
| Hommes | 70,1 % | 52,7 % | 24,9 % |
| Femmes | 64,2 % | 41,7 % | 35,0 % |
| 15-24 ans | 36,6 % | 20,3 % | 44,6 % |
| 25-54 ans | 79,5 % | 56,0 % | 29,6 % |
| 55-64 ans | 68,5 % | 55,5 % | 19,0 % |
Chaque part du graphique représente une catégorie socioprofessionnelle parmi les emplois localisés sur le territoire communal. Lecture au lieu de travail : il s'agit des postes de la commune, indépendamment du lieu de résidence des actifs qui les occupent.
À Cayenne, la répartition CSP place en tête les Employés (32,6 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.
À Cayenne, 50,8 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Le trajet domicile-travail français reste très majoritairement automobile, surtout hors des grandes agglomérations. Les transports en commun progressent quand l'offre devient dense, et le vélo ou la marche apparaissent surtout pour des trajets courts dans les zones centrales.
Dominante: Voiture concentre 72,1 % des déplacements domicile-travail des actifs de Cayenne.
Cette ventilation rapproche les contrats de longue durée (CDI du privé et statuts publics titularisés) des formats plus courts ou plus précaires (CDD, intérim, apprentissage). En France, les premiers constituent traditionnellement la majorité des postes salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Cayenne est CDI / Fonction publique (75,0 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
La distribution couvre tous les niveaux, du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Un taux élevé de diplômés du supérieur signe une commune à forte proportion de cadres et de professions intellectuelles, tandis qu'une part importante de CAP-BEP renvoie à un héritage ouvrier ou artisanal.
Les personnes sans diplôme représentent 41,6 % de la population non scolarisée de Cayenne.
Les courbes par sexe rendent visible un retournement historique. Dans les générations récentes, le niveau d'études moyen des femmes dépasse celui des hommes ; au-delà de 60 ans, le rapport reste à l'inverse au profit des hommes, reflet d'une scolarisation plus tardive des femmes.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
À Cayenne, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 16 540 foyers allocataires de Cayenne, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 4 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Territoire Entrepreneur
Zone franche urbaine – territoire entrepreneur : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises implantées dans les quartiers les plus fragiles. Nouvelles exonérations closes depuis le 31/12/2025.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | HOPITAL GENERAL | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #2 | COLLECTIVITE TERRITORIALE DE GUYANE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #4 | DIRECTION TERRITORIALE DE LA POLICE NATIONALE DE LA GUYANE | Administration publique (NAF 84.24Z) | 500 à 999 salariés |
| #5 | LYCEE PROFESSIONNEL JEAN-MARIE MICHOTTE | Enseignement (NAF 85.32Z) | 250 à 499 salariés |
| #6 | PREFECTURE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #7 | CGSS97C | Administration publique (NAF 84.30A) | 250 à 499 salariés |
| #8 | LYCEE POLYVALENT MELKIOR GARRE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 250 à 499 salariés |
| #9 | RECTORAT DE L'ACADEMIE DE LA GUYANE | Administration publique (NAF 84.12Z) | 250 à 499 salariés |
| #10 | UNIVERSITE DE GUYANE | Enseignement (NAF 85.42Z) | 250 à 499 salariés |
La commune participe a 2 programmes nationalaux d'appui aux territoires, pilotes par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Renovation du batiment du d'accueil et de la cloture du cimetiere du centre-ville de cayenne ainsi que la construction d'un local vestiaire pour les agents | 589 600 € | 467 453 € | 79,3 % |
| DPV | Installation de fontaines a eau au sein des ecoles et des maisons de quartiers de la ville de Cayenne | 417 200 € | 333 760 € | 80,0 % |
| DPV | Equipement des structures municipales d'animation de la vie sociale sur les QPV de Cayenne | 246 639 € | 173 545 € | 70,4 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
4 tiers-lieux recenses a Cayenne. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
2 structures France Services labellisees a Cayenne. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Cayenne comprend 5 001 établissements actifs, soit 8,0 pour 100 habitants (+62 % vs médiane départementale). La création d'entreprises représente 23,7 % du stock (1 184 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (29 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (24 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0