Classée FRR
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Saint-Louis.
Aire urbaine de 54 941 habitants, Saint-Louis polarise les flux d'emploi et les services à dimension régionale. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (43,0 %).
Environ 51,0 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Pierre et L'étang-Salé. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et SUCRERIE DU GOL. Le marché du travail reste tendu (33,2 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 3 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. 9 projets ont été subventionnés par l'État pour 893 672 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 15 080 € de revenu médian à Saint-André, à 38 km
Saint-Louis enregistre un revenu médian de 15 270 €, nettement sous la moyenne hexagonale. Au regard de la médiane du département (17 680 €), le revenu de Saint-Louis est inférieur d'à peu près 2 410 €. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 8 490 € à 30 620 €, pour un rapport interdécile importante (3,6).
Le bassin d'emploi communal affiche un chômage élevé (33,2 %) et un taux d'emploi limité (44,0 %), sur 22 767 actifs. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 34,4 % des emplois occupés.
3 240 établissements composent le tissu économique communal (2023), dans une structure largement tertiarisée. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 31,3 % du total des unités actives. Le rythme de création atteint 651 en 2024, en ligne avec une dynamique de création forte — stock total en +58,1 %. Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent MAIRIE et SUCRERIE DU GOL.
En 2024, l'équilibre budgétaire tient: 1 866 €/hab de recettes, 1 633 €/hab de dépenses, 233 €/hab d'épargne brute. Il faudrait 2,0 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 430 €/hab à l'investissement. 9 projets locaux ont bénéficié de 893 672 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global de Saint-Louis — 76,20 % en 2024 — se situe au-dessus des moyennes françaises. L'écart avec la médiane départementale — 46,80 % — est de +29,40 points, sur un taux communal pur de 72,00 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 30,45 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 56,84 %.
Saint-Louis est implantée sur l'île de La Réunion; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. L'ANCT classe Saint-Louis à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Le nombre de navetteurs sortants — 7 237 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 18 535 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 7 685 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le diagramme positionne les seuils caractéristiques de la distribution des revenus communaux. D1 sépare les 10 % de ménages les moins favorisés du reste, D9 isole symétriquement les 10 % du haut, et la médiane (Q2) marque le centre exact. Un fort rapport D9/D1 traduit une commune contrastée socialement.
Les déciles révèlent un écart de 3,6 entre les 10 % aux plus faibles revenus (8 490 €) et les 10 % les plus aisés (30 620 €), autour d'une médiane de 15 270 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Saint-Louis se lisent autour de la médiane communale (15 270 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
Pour cerner la structure économique locale, on ventile le revenu disponible par grande catégorie : rémunérations salariées, revenus d'indépendants, retraites, patrimoine (locations, dividendes, plus-values) et redistribution. La somme apparente peut excéder 100 % — les prélèvements obligatoires sont comptés à part en valeur négative.
À Saint-Louis, les salaires et traitements pèsent 58,1 % du revenu disponible, les pensions et retraites 14,1 %, le patrimoine 4,9 % et les prestations sociales 22,3 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Saint-Louis situe la médiane communale à 15 270 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Le seuil de pauvreté monétaire retenu par l'INSEE correspond à 60 % du niveau de vie médian français (≈ 13 000 € annuels en 2021). Le graphique livre, pour chaque tranche d'âge, la part des ménages sous ce seuil ; la pointillée matérialise la moyenne communale. Jeunes adultes et 75 ans et plus ressortent fréquemment comme les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Saint-Louis (43,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Ce graphique montre comment la nature des revenus se transforme à mesure que le niveau de vie augmente. Aux ménages des premiers déciles, les transferts sociaux apportent souvent un complément majeur. Plus haut, ce sont les salaires et les revenus du capital qui dominent, et la facture fiscale (négative) se concentre sur les plus aisés.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Saint-Louis.
Cette ventilation par statut d'occupation révèle des écarts récurrents : les propriétaires disposent généralement du niveau de vie le plus élevé, tandis que les locataires du parc social figurent parmi les groupes les plus fragiles. Le Gini calculé pour chaque groupe affine le diagnostic en mesurant l'inégalité interne.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 13 830 € | 18 260 € | 24 610 € |
| Indemnités de chômage | 8 600 € | 10 720 € | 12 950 € |
| Activités non salariées | 10 240 € | 19 500 € | 33 350 € |
| Pensions, retraites et rentes | 10 910 € | 13 950 € | 20 740 € |
| Revenus du patrimoine | 8 610 € | 13 220 € | 26 000 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 300 € | 10 060 € | 11 570 € |
Deux notions sont confrontées ici. Le revenu déclaré correspond aux montants bruts inscrits par les ménages avant impôt et avant transferts sociaux. Le revenu disponible, lui, intègre la redistribution : impôts directs retirés et prestations sociales ajoutées. L'écart entre les deux chiffre l'effet correcteur du système fiscalo-social local.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 3 900 € | 11 050 € |
| Médiane | 11 420 € | 15 270 € |
| 3e quartile (Q3) | 20 880 € | 22 070 € |
| Indice de Gini | 0,51 | 0,30 |
| Effet de la redistribution | +3 850 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Le tableau confronte taux d'emploi et taux de chômage par sexe puis par classe d'âge. Le segment des 15-24 ans affiche en règle générale un chômage plus élevé : beaucoup poursuivent leurs études, ce qui se traduit aussi par un faible taux d'activité dans cette tranche.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 65,9 % | 44,0 % | 33,2 % |
| Hommes | 69,6 % | 48,5 % | 30,3 % |
| Femmes | 62,7 % | 40,1 % | 36,1 % |
| 15-24 ans | 39,6 % | 20,6 % | 47,9 % |
| 25-54 ans | 80,2 % | 55,1 % | 31,3 % |
| 55-64 ans | 51,8 % | 36,5 % | 29,5 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Les Employés concentrent 34,4 % des emplois situés à Saint-Louis: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Saint-Louis avec 45,7 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
On observe ici la répartition des actifs selon leur mode principal de déplacement pour aller travailler. L'automobile capte généralement l'essentiel des parts, sa dominance étant d'autant plus marquée en territoire peu dense ; les modes collectifs ou actifs s'imposent dans les grandes villes.
Dominante: Voiture concentre 79,7 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Louis.
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
À Saint-Louis, CDI / Fonction publique concerne 76,6 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
La structure des diplômes décrite ici concerne les résidents de 15 ans ou plus n'étant plus scolarisés. Pour chacun, on retient son plus haut niveau obtenu ; les personnes encore en cursus n'entrent pas dans le total. Le palier « Sans diplôme » incorpore les anciens titulaires du CEP.
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
Les personnes sans diplôme représentent 39,2 % de la population non scolarisée de Saint-Louis.
En France comme localement, l'écart de diplômes selon le sexe s'est progressivement réduit puis renversé. Les jeunes femmes sont aujourd'hui en moyenne plus diplômées que les jeunes hommes ; chez les plus âgés, c'est encore la situation inverse qui prévaut.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Saint-Louis suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Saint-Louis se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 18 535 allocataires.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | SUCRERIE DU GOL | Industrie manufacturière (NAF 10.81Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | TRANSPORTS MOOLAND OSMANN SA | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 70.10Z) | 250 à 499 salariés |
| #4 | LYCEE GENERAL TECHNO ANTOINE ROUSSIN | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | COLLEGE PLATEAU GOYAVES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | CCAS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 100 à 199 salariés |
| #7 | LYCEE PROFESSIONNEL VICTOR SCHOELCHER | Enseignement (NAF 85.32Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | CDE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 100 à 199 salariés |
| #9 | LYCEE POLYVALENT JEAN JOLY | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #10 | SM DIS | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DPV | Renovation du terrain de grands jeux a Palissade | 830 000 € | 290 500 € | 35,0 % |
| DSIL | Refection de l'etancheite de l'ecole paul eluard | 300 000 € | 210 000 € | 70,0 % |
| DSIL | Refection de l'etancheite de l'ecole saint-exupery | 150 000 € | 105 000 € | 70,0 % |
| DSIL | Refection de l'etancheite de l'ecole pablo picasso | 100 000 € | 70 000 € | 70,0 % |
| DSIL | Refection de l'etancheite au sein de l'ecole paul salomon | 100 000 € | 70 000 € | 70,0 % |
| DPV | Creation d'un skatepark a Palissade | 171 869 € | 51 561 € | 30,0 % |
| DPV | Creation d'un Pump Track a Palissade | 144 584 € | 36 146 € | 25,0 % |
| DPV | Creation de 2 terrains de Basket 3 x 3 a la Riviere | 103 500 € | 31 050 € | 30,0 % |
| DPV | Creation d'une maison communale de proximite a la Chapelle | 170 000 € | 29 415 € | 17,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
3 structures France Services labellisees a Saint-Louis. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Louis héberge 3 240 établissements, soit 5,9 pour 100 habitants (-34 % vs médiane départementale). On dénombre 651 créations récentes, soit 20,1 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (31 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0